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上海:为中国解决老龄化问题提供一个示范模本

www.zjol.com.cn  2006年05月08日 07:49:52  浙江在线新闻网站

  上海已经冲到了现代化的前沿,而老龄化也先于现代化提前到来。

  “目前上海的人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平。”上海市副市长周太彤坦言。

  目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右,而上海这一数据是19.58%,这意味着,5个上海人中就有1个老人;而这一比重仍有上升趋势。

  19.58%的老龄化数字,已经与世界人口老龄化的“先行者”——日本的22%“比肩”。

  不过,近年来上海经济的迅速发展掩盖了人口老龄化问题;未富先老、养老体系尚未成熟等个人和社会原因,使上海这个经济发达城市遭遇新的挑战。

  现在,上海市政府已经将老龄事业纳入到“十一五”社会经济发展的整体框架之中;而上海率先孕育的“银发经济”,也引发和驱动了新的市场开发和商机,并为中国解决老龄化问题提供了可以借鉴的示范模本……

  上海老了

  “儿时的弄堂消失了,刚刚搬进现代舒适的大房子,我们却成了老人。”家住上海静安区王家沙花苑的张秋芬女士,在自家一楼门口草坪的座椅上,面对《中国经济周刊》的采访,安闲的神色中浅掩着淡淡的感伤。

  出生于1940年的张女士,身上汇集了众多的时代符号:“石库门”中度过的儿童时代,青年时期的上山下乡,中年时期的大返城,每一个时期的沧桑巨变都给她个人的命运留下深深的印痕。

  “按照国际标准,65岁即算‘老龄’,今年66岁的张女士正好跨进这个门槛,”上海理工大学社会学教授王波向《中国经济周刊》推荐这一采访对象时特别提醒,“张女士,同时是上海步入‘世界级’老龄化行列的标志性人群。”

  和张女士临近的黄浦区山北居委会周晓路女士,一双儿女在国外,前年老伴乘鹤仙去,属于典型的“空巢”老人。自己已是71岁高龄的周女士,带着一批发髻班驳的老人,处理“辖区”事务,而安排照顾辖区内老人的日常生活是众多事务中最重要的一部分。

  “有些趋势汹涌而来,在你还没看清楚之前,就已让你措手不及。”阿尔文·托夫勒在《大未来》里的话绝不是危言耸听,如今的上海正背负一个无形但越来越重的包袱—人口老化。

  上海老龄化达到“世界水平”

  驶入经济快车道的上海,已经取得了举世瞩目的成就,但这座城市的建设者却在“一天天变老”:20多年的老龄化积累,10年的人口负增长,使得上海老龄化速度正逐年飙升。

  5个市民中有1个老人

  4月3日,上海市发布上海老年人口信息,首次公布了上海市老年经济生活各项指标。

  此次信息披露,是在2005年底开展的跟踪调查基础上,会同上海市公安局对全市户籍人口中老年人口数据进行系统统计分析,完成的2005年上海市老年人口状况基本数据。

  根据发布的信息,截至2005年年底,上海市户籍总人口为1360.26万人,其中60岁及以上老年人口266.37万人,比上年增加5.59万人,占总人口19.58%,比上年提高0.3个百分点。

  “这表明,每5个上海市民中就有1个老人,而且有逐年上升的趋势,上海市人口老龄化大大高于全国水平。”4月11日,王波告诉《中国经济周刊》,“据国家统计局统计,目前我国老龄人口占总人口的比率是7%左右。”

  而根据联合国今年2月份刚公布的数据,世界人口老龄化的“先行者”—日本,人口老龄化高达22%。因此,上海的老龄化已经“比肩”日本。

  “作为中国最早进入老龄型人口的城市,上海面临着人口老龄化和高龄化,目前上海的人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平。”4月19日,上海市副市长周太彤在接受《中国经济周刊》采访时坦言。2002年,联合国将老龄人口的标准提高到65岁,根据这一界定所做的人口学标准,65岁以上人口占人口总数7%以上为老龄社会。而上海早在1979年,65岁以上的老人已占7.2%,成为中国最早步入老龄社会的城市。

  与此同时,上海连续10年人口负增长,这使上海地区的老龄化程度进一步加剧。

来源: 中国经济周刊 作者: 编辑: 何始玉
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