在政府对楼市调控一周年,治理炒房、泡沫等楼市“病毒”取得阶段性成果之后,北京、上海、广州、深圳,堪称中国房地产市场“风向标”的四大城市,近期房价再次强势反弹,有的城市涨幅高达25%。
是市场需求突然加大,还是政府调控乏力?围绕此轮房价上涨,各种观点展开了新一轮交锋。
“暴利有理说”──反向角力折射对立心态
“没有巨大的利润支持,无法建设品牌,因此房产品牌就应该是具有暴利的。”这句最早出自京城某开发商的“名言”,被普遍认为是开发商面对2005年国家房地产调控最经典的内心道白。
此论一出,立刻遭到网民“围攻”。双方的反向角力折射出开发商与消费者之间的一种对立心态。
楼市调控的主要目标是遏制房价过度上涨。一些大城市房价增幅“越调越高”,自然会引来消费者怨声载道。北京师范大学青年教师李先生抱怨说:“我待购一年,等来的竟是每平方米多付近千元!这是楼市调控一周年后百姓想要的结果吗?”一些城市消费者发起的“不买房行动”,更是将口头上的怨言变成行为上的对抗。
供需关系日趋对立,令有识之士深感忧虑。北京裕昌置业总经理常鹏坦言,房价上升太快,并非行业之福。只有营造出和谐共赢的供需环境,房地产市场才会有良性发展空间。否则只会让政府和百姓忧虑,反过来采取更严厉的应对措施。
这种心态乃至行为上的对立,客观上为政府的宏观调控提出了新的要求──和谐供需关系。
“富人优先论”──住房为谁而建?
京城房地产商任志强在一个经济论坛上说:不要让所有老百姓都买房子,因为我们没有那么大的生产量。在供应量少的情况下,一定是先满足最富的人。
“为谁建房”的争论便应声而起。质疑、挖苦甚至痛骂“富人优先论”的帖子,充斥大大小小网页。
网民的质疑引发了一些开发商反思。浙江绿城集团董事长宋卫平等人坦言,企业要追逐利润,但不要忘记自己的社会责任。一是商品房要讲求品质;二是价格上要让大多数老百姓买得起房;三是开发商承诺的一定要兑现。
针对“为谁建房”的质疑,开发商认为,更多地考虑拉高房价多赚钱,追求利润最大化,是商家的目标;而让中低收入者“居者有其屋”,建立有效的住房保障体系,应该是政府的事!
任志强在接受记者采访时解释说:“实际上我想说的是必须分清开发商和政府不同性质的责任。”
住房社会保障体系十分脆弱,是产生“为谁建房”争论的原因之一。一些地方政府没有通过制度安排或调控手段,让低收入户买得起低档房或限价房;许多城市没有启动廉租房建设,经济适用房供应也严重不足。国家统计局数据显示,全国24个大中城市里,每套120平方米以下的住房占商品房面积的比重不到50%。
专家认为,适度限制大面积、别墅化的高档商品房建设,从政策上鼓励开发商加大经济适用房和低档房的建设比例,应为今后政府调控的着力点之一。这方面可以说已经起步,但离消费者的预期还很远。
“误导舆论说”──市场呼唤透明度
最近,围绕商品房签约销售数量和空置率等统计数据,北京市建委和一些开发商“各唱各调”,耐人寻味:一些开发商指责未售出商品房的统计数据统计滞后失真;而北京市建委则认为统计数据每天更新,既不滞后且是准确的。
究竟谁在误导消费者?从深圳等大城市近期情况看,楼市的确出现了“缩量空涨”的反常现象。
早在去年底,建设部负责人就在房地产形势分析会上批评说:调控实施以来,一些开发商制造不当舆论,有的散布不负责任的言论,有的甚至曲解中央调控政策,借助个别媒体误导消费者。建设部部长汪光焘提醒说:“没有国家利益,就没有房地产开发企业的发展。”
中央党校研究员曾业松说,房地产是经济发展的晴雨表,靠制造不实言论支撑高房价,误导舆论和消费者,不仅不道德,也是危险的。政府应采取措施,进一步提高楼市透明度,让违规者无处遁形。
据悉,发展改革委已表示将推动公布住房成本的调查工作,国土资源部也表示将提高楼市用地信息的透明度。
百姓正引颈以待。
“挤出效应说”──高房价造就“房奴”
“房奴”一词近期成为网上流行词。指的是支付天价房款而过度贷款或借款、承受巨大还款和精神压力的购房族。
一家中央媒体的主任记者牛先生每周两次游泳已坚持三年,自从今年初购房负债后,他被迫退掉了游泳卡,周末驱车郊外的家庭休闲也取消了。他自嘲:“过去人家叫我‘牛哥’,现在改叫‘蜗牛’了!”
北京大学蔡志洲先生概括了房价过快上涨的四大“挤出效应”,即抑制居民其他消费,加剧收入不公,浪费社会资源,影响农村剩余劳动力稳定转移。
专家说,购房者因透支积累而沦为“房奴”,凸显过度集中的单一消费方向,抑制了健康的社会投资和消费,从而使经济增长链条畸形化。中国社会科学院研究员易宪容甚至提醒说,应防止房地产业“挟持”中国经济。
新浪网就“目前房价是否仍高”引导网民讨论,结果发现九成多民众认为房价仍高。如果民意是出台政策的支撑点,那么,这意味着平抑房价仍是宏观调控的着力点之一,力度不能减小、只能加大。
“调控淡出说”──调控政策要“精确制导”
一段时间以来,一些开发商、专家甚至部门官员不断利用相关论坛放出“调控淡出”的信息。有人甚至预言:考虑到金融风险,房地产调控将不会继续了。
面对混杂的信息,再联想房价持续上涨、房贷再次加息等现实,一些百姓不知所措:等待观望会吃亏,积极入市又抬高房价,“然则何时而乐耶”?
建设部住宅产业司司长沈建忠表示,我国房地产调控正在从2005年的“全面开花”向2006年的“精确制导”过渡。建设部今年将通过项目立项和土地供应,加强源头治理,引导和增加中低价位、中小户型普通商品房供给。同时开展以货币补贴为主解决低收入家庭住房问题的试点工作。国土资源部表示,将加大对中低档房土地专项供应,并停止供应别墅用地。
这些信息显示,2006年房地产调控将不应也不会淡出,而要进一步加强和完善,以防止房地产泡沫转头重来。