美国国际安全事务专家本周在华盛顿说,中国和俄罗斯之间能源关系的建立不是受市场经济的驱动,而是受政治和权力考虑的驱动。
俄罗斯石油和天然气的储藏量世界领先,而中国对油气需求量的增长速度是全球最快的。另一方面,中俄之间有漫长的边境线,而俄罗斯尚未开采的油气储藏绝大部分在俄领土的亚洲部分。
中俄的关系过去一直是以战略和武器交易为主,但随着中国对能源需求的不断增长,两国正在建立日益紧密的能源关系。鉴于中俄之间的历史和地理上的特殊关系,许多观察人士认为,中俄在石油和能源上的“联姻”可谓“天作之合”。
美国五角大楼曾对“上海合作组织”表示关切,认为中俄之间的密切关系显然是为抗衡美国的区域影响力。美国研究国际安全的专家对中俄能源关系也表示担心。美陆军战争学院的教授斯迪芬·布兰克说:“中俄能源关系不是一对受市场经济因素驱动的关系,而是受到政治和权力因素驱动的关系。更进一步说,中俄关系的建立首先取决于俄政府负责能源事务的官僚机构,其次就是建立在外交政策之上。”
之所以说是受政治因素驱动,因为这一关系中不仅蕴涵着两国的国内政治因素,同时包含着深刻的地缘政治因素。美国五角大楼最近关于中国军力的报告说,中国目前的能源政策是全球性的。中国试图在全球范围内寻找油气来源,除了在俄罗斯,也在拉美、非洲和中东寻求能源。
不过,也有专家不同意布兰克的观点。美资深国际能源咨询专家爱德华·周说:“华盛顿许多人认为能源关系就是政治问题。我过去在一家石油公司任职时,当我和地球科学家谈话时,他们认为石油工业是地质学问题,当我和工程师们谈话时,他们则认为石油是化学工程或制造工程问题。”中国对能源日益增长的需求完全是经济利益的驱动,华盛顿大可不必对中俄之间的能源关系过分担忧。▲
(摘自5月27日美国之音,原题:中俄能源关系受政治还是金钱驱动,作者林森)
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