公开宣传“办理存款业务”

　　“很多人都靠闽林集团发财了。”村民们告诉记者，存一万元在闽林集团，两年多的时间就能把一万元再赚回来。而且，事实上也确实有不少人因此致富。也正因为如此诱人的前景，导致泉港区无数人把钱“借给”林凤良，也使得他的财富雪球越聚越大。

　　发财的毕竟是少数，多数人几年没领利息，打算“利滚利”，将来一次性领笔巨款出来。采访中，记者听到了各种故事。有个人借了两万准备装修刚买的新房，后来觉得钱有点不够，就打算在闽林存段时间等到了3万再取出来，还差一周的时间他就要取了，结果林凤良把钱卷走了。还有个银行职员，挪用了一百多万银行存款，借给了闽林集团，闽林倒闭后，他连申报都不敢去。还有的官员，投了上百万到闽林集团，资金本身来源不明，现在也是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

　　闽林集团发布的吸引集资的广告单耐人寻味，它一方面把集资当作“办理存款业务”，另一方面则鼓吹公司主要业务即闽林大厦租金利润可观。

　　在一个今年发布的广告单上，是这么写的：“尊敬的各位员工、朋友、客户们：你们好。通知一下，你们今后如有准备在本公司投资存款……请各位员工、客户、朋友们来办理存款业务时，一定带上身份证。……为什么我们的大厦有这么多的集团、公司来租，可以租到这么好的价钱？第一，我们公司先前努力通过互联网发布合作信息……第二，本公司大厦规模大，单层面积超过5400平方米，很适合做大商场。第三，大厦设计、配套、地段一流。本部办公室再告诉大家一个好消息……我们公司老板去年就通过朋友介绍去承包厦门的市政工程，现在已经拿到了厦门市政府的三个市政工程，工程造价合计6.5亿元。这都是很赚钱的。”

　　黄老师遭遇这场风波后，对此有了清醒的认识。他说：“闽林公司再赚钱，也不可能靠经营利润去支付利息，它高息放贷本质上是亏本的。它所靠的，是源源不断的新的集资，是以后来的资金补充前面的亏空，一旦新的资金来源被切断，公司立刻就会崩溃。陈区长被抓后，闽林公司的后台倒了，其非法集资可能会被政府叫停，这样，林凤良除了卷款潜逃，别无他路。”

　　“区长不倒台，就不会出事”

　　泉港区位于湄州湾南岸，面对台湾，是一个新区，2000年12月28日才经国务院批准正式设立。短短几年间，泉港区从当初泉州市一个贫瘠荒芜的乡村，发展为一座欣欣向荣的有37万人口的现代化港口新城。

　　林凤良外逃后，泉港流传一个说法：“他去加拿大找赖昌星了。”据传，林早就拥有澳大利亚、加拿大等国的护照，如果他逃出中国边境，卷走的钱将很难追回，泉港区的经济发展将因此倒退5-10年。一方面林凤良卷走的资金巨大，另一方面此事涉及的人数极为庞大，不少人的生活将因此陷入一片黑暗。据了解，4月11日曾有一位老太太要自寻短见，后被拦下。

　　记者在泉港区委采访此事，宣传部刘副部长说：此事已接上级通知，不能接受采访。

　　记者以受害者身份分别向泉州市公安局、泉港分局询问情况。市局民警说：“林凤良涉嫌非法集资，公安局现在已经向全国发布了通缉令，正在捉拿林凤良，听说他已经跑到了国外，至于集资人的权益能不能得到保障，要按法律程序来办。”分局民警说：“林凤良外逃的时候带了几个亿走，现在能不能抓到他很难说。集资人现在要抓紧向政府申报登记。”

　　林凤良外逃的直接原因，是泉港区长陈国强的落马。“区长不倒台，林老板就不会出事。”很多人对记者这样说。“只要有资金源源不断地补充进去，林凤良无论付多高的利息，都可以维持下去。”

　　2006年3月，福建省纪委以涉嫌受贿对泉港区长陈国强“双规”。陈国强“双规”期间，林凤良出逃。

　　“林凤良跟陈区长关系非常好，泉港人都知道，不需要证明。”泉港市民告诉记者，“闽林大厦是泉港最高的大楼，政府无论什么活动，都喜欢在这里举办。林凤良经常对人讲，陈区长就是他兄弟。也正是这个背景，大家才十分信任他，把钱投给他。有很多政府官员都把自己的钱集资给他了。”

　　林凤良出逃后一个月，陈国强被批准逮捕。5月31日召开的泉州市第十三届人大常委会会议上，审议通过了泉州市人民检察院《关于报请许可决定对犯罪嫌疑人陈国强采取刑事强制措施的报告》，决定暂时停止其泉州市第十三届人大代表职务。

　　“钱没地方去”与标会发达

　　林一杰(化名)今年24岁，在闽林案案发前，每天无所事事。林一杰高中毕业后找了份工作，不久就赶上泉港一体化开发、拆迁，他家里得到了14万的补偿款，其中8万块钱父母都算在他的名下了。林一杰把这8万元全部“存到”了闽林集团，每个月拿2800元的利息出来，成天花天酒地，到处寻欢作乐。

　　闽林集团突然间倒闭，林一杰发现自己两手空空，一分钱都没了。吃不了苦，怕累，又没有技术，都不知道今后怎么活下去了。

　　像林一杰这样的年轻人不在少数，而更焦虑的是他们的父母。一个不愿透露姓名的本地官员说：“泉港是一个刚开发的工业区，人们手上的钱都是从征地和拆迁补偿中得到的。而这些钱对于他们来说就是生活的全部，他们没有工作，没有土地，也没有一技之长，钱放在口袋里只能一天一天减少，存到银行也一样贬值，所以大多数人把希望放在闽林公司，每个月有着相当高的利息。但是这些钱突然消失得无影无踪，这一大批人一没有住房，二没有工作，更没有土地，以后的日子怎么过呢？孩子要不要上学，生病要不要到医院去看？这一切，都将造成严重的社会问题。”

　　高息集资，并把集资款一卷而走，这种诈骗手法已经不新鲜，前几年泉州人就曾因“标会”的会头卷款逃跑吃亏不小。那为什么人们还盲目信任，一而再再而三地把养老钱、活命钱都押在上面呢？

　　在与受害者的交谈中，记者发现，当地居民“钱不敢花”和“钱没地方去”是两个非常重要的原因。居民告诉记者，泉港区属于开发区，泉州地区经济水平较好，再加上之前的福建炼油厂和随后的“一体化”拆迁，居民手中有不少暂时富余的钱。但是这些钱他们却不敢随便花，很多居民刚刚农转非，既不是公务员，也不是企业职工，所以没有养老保险，也没有医疗保险，加上孩子要上学，要结婚，都是很大的预期开支。

　　据了解，闽林集团集资在泉港能够如此顺利且运行多年，最终成长为一头“超级巨鳄”，跟福建省“标会”发达有密切关系。标会类似一种地下钱庄，早期中小企业通过标会也融到一些资金解了燃眉之急，但后来多演变成诈骗工具，已被国家明令叫停。但是在福建，“标会”根深蒂固，有深厚的民间基础，在这种惯性心理下，加上政府的默许，标会的变种——闽林高息集资，最终获得了强大的生命力。

　　一位业内人士告诉记者，非法融资在企业方面也是有操作动力的。闽林集团开出的月利率从2%到3.5%不等，大量方便快捷的资金注入，十多年时间很快使闽林石材厂从一个小厂成长为集生产、贸易、投资、开发为一体，同时从事石制品开采加工、房地产开发投资、大型零售业、进出口贸易的省市先进企业和福建省百强企业。资本对企业发展的作用是明显的，但是目前国内金融市场还不完善，企业的融资渠道还太少还不通畅，风险投资基金更少，如何更快更多地聚集到资金一直是很多企业的追求。

　　据悉，目前福建省仍然有不少企业的融资方式属于非法融资，其集资绝大多数未经依法批准。有学者分析认为，在现行法律制度中，非法集资打击取缔办法存在明显缺陷，缺少保护民间融资的法律，缺少规范社会集资的法律法规，无法可依造成正规民间融资和非法融资的界限不明确。