据中国青年报报道,目前,中国对医疗器械的价格管理实行市场调节,由企业自主定价,政府对医疗器械价格的管理属于间接管理,主要体现在集中采购或招标采购、通过医疗服务项目打包收费上。
专家说,目前医疗器械价格管理面临诸多难点:一是医疗器械品种繁多,更新速度快。医疗器械有几十大类,每大类都有成百上千个型号或品种,不仅行业没有统一标准,不同企业生产的同一品种也有差异,非常复杂。随着技术不断发展,许多器械稍做改动就能成为新型号、新规格、新产品。
其次是医生对医疗器械的选择影响其价格。医疗器械的使用与药品不同,操作复杂,技术要求很高。生产企业往往需要对医生进行培训,这一方面增加了医疗器械的成本,另一方面也培养了医生对该企业产品的偏好。这种偏好使不同品牌产品在同一家医院难以竞争,进而形成品牌的价格垄断。
第三是患者买贵不买贱的心理使得高值医疗器械价格不易回落。专家分析说,医疗器械对维持生命或改善生活质量有着重要作用,对于使用高值医疗器械的患者而言,一生可能只使用这一次。因此,大都会选择档次高、价格贵的产品。以药物释放支架为例,进口产品单价2.5万元左右,国产单价1.5万元左右,多数患者会选择前者。
针对目前医疗器械市场存在的问题,专家建议,由于医疗器械的价格属于市场调节范畴,应该通过加强价格监测,发布价格信息等方式,发挥舆论监督和行业自律作用,规范企业定价行为,引导市场形成合理价格。
建议建立医疗器械市场(价格)信息网络,价格主管部门在必要时进行价格干预;医院实行医疗器械价格公示制度,明码实价,尊重病患者的知情权,帮助患者自行选择不同价位的医疗器械;加快完善医疗器械的国家标准;严格限制流通环节的加价率,打击商业贿赂等违法行为。
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