犯罪从掌握实权开始
“罗明安的犯罪是自从当上实权领导后开始的……”一名办案人员告诉记者。1993年下半年,罗明安时任巴陵石化副经理。一天,在洞庭氮肥厂财务处副处长胡四瑜(另案处理)的介绍下,他认识了社会人员肖汉(另案处理)。“罗总,看你当了这么多年官,还穿着叫不出牌子的衣服,你难道不想发财吗?”肖汉极力鼓动罗明安。
“怎么个发财法?我可不想犯法哟。”罗明安有所顾虑地试探道。当听说只要采取合法注册的手段开设一家公司,就可坐享其成时,罗明安一下子来了神。在肖汉的恳求和暗示下,罗明安找到洞庭氮肥厂厂长杨某,反复游说之下,杨某答应和肖汉共同组建合资公司。1993年底,巴陵石化、洞庭氮肥厂与肖汉合资组建了岳阳莱特实业有限公司,注册资本达1210万元,其中巴陵石化占股40%,洞庭氮肥厂与肖汉各占30%,罗明安在该公司担任副董事长。
岳阳莱特实业有限公司成立后,由于缺乏运转资金,罗明安多次利用职权,积极帮助该公司四处筹集资金。后经查实,购货合同以及银行承兑汇票等书证证实,莱特公司为了筹资,与洞庭氮肥厂假定合同,从银行套取贷款640万元,合同书上有罗明安的签名。
国家审计署审计2004年第31号《审计要情》证实,从1994年到1996年8月,经罗明安等人批准,洞庭氮肥厂先后9次将7000万元的银行贷款违规转借给莱特公司使用,同时巴陵石化还为莱特公司的2100万元贷款提供了担保,造成巨额国有资产流失。
对于罗明安的鼎力相助,肖汉果然没有食言。“罗总,这是对你大力支持莱特公司的一点误餐补助。”1995年春节前,肖汉以拜年的名义来到罗家,送上一个内装3000元的厚信封。罗象征性地客气了几句,就心安理得地收下了。
女儿出国成受贿借口
1996年,由于公司机构改革,罗明安同时担任洞庭氮肥厂厂长和中芙石油化工有限公司董事长。同年底,他到深圳参加中芙公司董事会。谁也没想到,趁开会的这段时间,他又一次明目张胆地受贿。
听说罗明安要到深圳开会,中芙公司总经理何某某到处打听罗在深圳的住处,并提前一天赶到了罗所住的酒店。“罗总,感谢你这么多年来对我的关照,这是一点小意思。”在酒店里,何某某将事先准备的3万元港币恭敬地递给了罗明安,以“感谢”他将自己由一名普通工人提拔为中芙公司总经理。
罗明安见状,板起面孔说:“小何,这就是你的不对了,快收起钱。”见罗明安故作姿态,何某某灵机一动:“罗总,听说您女儿准备出国留学,这点钱就当是我给她的一点路费吧。”罗明安“推脱”几下后,便笑眯眯地收下了这3万元港币。案发后,检察人员追问罗明安那3万元港币的下落,罗明安说,他将这笔钱以女儿的名字存到了农业银行长沙市城中支行,之后B股上市时,他吩咐妻子用这笔钱购买了人民币B种股票。
1998年,罗明安叫来肖汉,长长地叹了口气说:“眼看女儿就要出国留学了,可这钱还没着落呢。”肖汉立即明白了是怎么回事,他试探性地问道:“那还差多少钱呢?”先弄个几万吧。”罗明安随口说道。肖汉以为罗说的是人民币,哪料到,罗明安接着说:“美元最好!”
1998年夏天,肖汉将2万美金送到了罗家,罗明安说了几句客套话后,就交代妻子将钱收起。
职务提升后受贿“加码”
2000年,罗明安再次被提拔为巴陵石化党委书记,官至正厅级。当时,该公司主要经营以石油产品等为原料的化工产品合成纤维和合成纤维单体化肥等,截至2000年12月31日,公司总资产近百亿元,罗作为“一把手”,风光无限。
“罗明安并未因职务提升而停止受贿,反而变本加厉了!”一名知情者说。2002年下半年,在罗明安的“帮助”下,岳阳市岳城建筑公司项目经理陈某顺利承接了巴陵有限公司动力厂至鹰山社区的蒸汽管线维修项目等工程。陈某提出,想买一台新车送给罗明安。一开始,罗明安并未答应,但他转而又说:“女儿回来时我到机场去接她都没有车。这样吧,车还是以你的名义买,我有事就向你借车用。”并交给陈某3万元用于买车。
2003年6月,陈某花20万元买了一台崭新的小轿车,交给罗明安使用。这样,直到罗退休时,才将小车交还陈某。陈某在接到车后,除了归还罗3万元外,另外还送给罗5万元,叫他自己再买辆车。
2003年,60岁的罗明安退休,直至2005年才东窗事发被“双规”。
多次写信规劝妻子“自首”
记者在巴陵石化采访时,该公司员工对罗明安的评价褒贬不一,但不少人还是对罗明安多年来对公司的奉献作出了肯定。
该公司一位中层干部说:“罗明安很少与我们这些中层干部面对面交流,在我的印象里,他是一位高高在上的领导。”曾经有一次,一位中层干部要向罗汇报工作,结果找了他好几次,他要么不在办公室,要么就推说没时间。几位在该公司工作了多年的基层老员工甚至声称,平时与罗明安见面的机会很少,“只是在开公司大会时见过他几面,他严肃地坐在主席台上作报告,显得那么遥不可及”。
目前,罗明安的女儿正在德国工作,大儿子已经下岗,其妻一直未曾露面。“我出事后,曾多次写信给妻子,要她主动退款,但一直没有回音”,对于绝情的妻子,罗明安只有仰天长叹了。本报记者刘卓特约记者夏镇龙黎昕文/图