针对近日有消息称,“高能耗和资源性”行业的出口退税将降低2%左右,商务部24日向该报予以了否认,表示商务部最近没有对出口退税问题作出评论,而且目前并没有下调的动向。
在下半年宏观调控之际,有消息称,降低出口退税措施,预计将对纺织和钢铁等行业产生影响。有部分行业的出口,最近因预期的政策变化已经出现出口上升。
一份境外报告显示,最近两个月来,中国是所有钢铁产品的净出口国。出口钢铁的退税率,可能从13%左右降低至8%。
然而很多学者对出口退税下调持反对意见。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强告诉第一财经日报:“应该使用汇率手段,而不是下调出口退税。出口退税百害而无一利,出口退税下调会直接导致国货复进口,造成很大的负面影响,扭曲了中国经济自身的利益,造成大量的浪费。”
国货复进口就是企业考虑到在出口退税上得不到很多优惠,而采用把已出口的货物再次进口,来享受进口保税的优惠,这也会导致进出口总量的虚增。
然而目前看来,企业已经开始对出口退税下调产生了一定的恐慌情绪。有一些企业长年把退税作为维持企业生存的一个办法,一旦出口退税政策发生调整,很多这类企业会面临危机。但有专家表示,面临危机的企业将是这些行业中表现不尽如人意的中小企业,对大型的企业不会造成很大影响。
为了鼓励出口,中国政府在1985年开始实行出口退税政策,后来在上世纪90年代末的亚洲金融危机期间,由于亚洲竞争对手的货币纷纷贬值,中国大幅提高了退税率。自2003年以来,中国已多次削减出口退税,并取消了一些产品的出口退税。而目前面对外贸顺差高企的局面,在人民币升值和出口退税继续下调之间的博弈仍在继续。
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