今年,黑龙江省审计厅针对财政体制、投资体制等改革的重点、难点问题,组织各级审计机关启动“六百工程”,在全省扶贫资金、农业综合开发资金、交警系统财务收支、工商行政管理系统财务收支、医院财务收支、卫生体系建设项目六个行业专项资金中分别选择100个单位或项目进行审计和审计调查,及时发现发展中存在的问题和隐患。
日前,黑龙江省审计厅厅长李希龙表示,“六百工程”审计是我省今年行业审计的主打项目,各级审计机关高度重视,合理调配审计力量,严格按照方案要求,明确责任分工,大胆尝试新的审计方式方法,如今圆满完成全省百村扶贫资金,百所医院、百个交警支队、百个工商管理局(所)财务收支审计和审计调查,查出各种违法违规资金10.6亿元。
多位黑龙江省领导也在行业审计报告上做出批示,要求各部门高度重视审计中发现的问题,进一步完善管理,抓好整改,防止类似问题的发生。
“百村扶贫资金”个别项目未发挥效益
据介绍,扶贫资金审计(含“百村”扶贫资金审计)是对财政部门、扶贫开发办2003年至2005年度以工代赈、扶贫资金拨付、管理、使用及效益情况以及扶贫开发重点村进行审计。在全省扶贫资金审计中,揭示了滞拨扶贫资金、未经批准改变项目计划、占用项目管理费等管理方面的违法违规问题;围绕资金使用效益进行了全面调查,发现了畜牧站、卫生所、饮水井部分闲置不能充分发挥效益,个别项目后期管理不善等问题,“百村扶贫资金”未能充分发挥效益。
“百所医院”查出违法违规资金7亿多
在全省百所医院2005年度财务收支审计中,审计部门揭示了我省医疗资源分布不均衡、政府对公益医疗机构投入不足,部分医院公益性质淡化,在财务管理和医疗服务收费等方面存在违法违规现象,群众看病难、看病贵等比较突出的问题,审计查出各种违法违规资金7.25亿元。
“百个交警支队”查出违法违规资金7365万
为了促进交警部门依法行政,全省各级审计机关对百个交警大队2005年度财务收支进行了审计和审计调查。审计揭示了违规收费、截留和滞留应缴财政资金、私设“小金库”等违法违规资金7365万元。
“百个工商管理局”查出违规资金8124万
工商行政管理系统“百局”财务收支审计,重点审计非税收入征缴和执行“收支两条线”规定情况,促进全省工商行政管理系统财务管理规范化。在全省工商行政管理局系统2005年度财务收支审计中,各级审计机关对13个市地工商局,65个县(市)局及75个分局,计155个单位进行了审计。
审计查出违反财经法规资金8124万元,依据有关法律法规处理和处罚金额2386万元,调整账目、清理纠正5738万元。
据悉,为了促进提高财政资金的管理水平和使用效益,各级审计机关加大了效益审计的实践,在审计项目中注重考察经济活动效率性、效益性、效果性,从经济社会发展的实际需要出发,对照资金投放目标、资金管理使用标准,认识、分析、评价资金拨付、管理、使用中存在的不科学、不规范、效益低下等问题,深入查找机制、体制、政策等方面深层次原因,形成了效益审计和审计调查专题报告,有针对性地提出建议,促进完善宏观管理,提高资金使用效益。
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