据检察日报报道,南京市检察院的一份统计资料表明,2004年以来该市共查处科级以下“小人物”职务犯罪案件306件,占同期立案数的72%,涉案金额近亿元。这份统计资料表明,当前基层公务员腐败具有三大特点。
一是具有群体性和公开性的特点。这类案件往往表现为“你有我有全都有”,有的甚至还以集体研究、集体决策的名义大搞腐败。二是这类腐败多发生在基层一线有高附加值的关键岗位。在一些特殊部门,科员的权力虽小,但因其所处环节的关键性,无论是对于其本人还是一些有着不法企图的人而言,还是有高额的附加值可以利用的。据统计,2004年以来,南京市检察机关查处的306件科级以下“小人物”犯罪案件中,70%以上发生在一线如收费、财务、办证等有高附加值的关键岗位。三是这类人作案时间跨度长、次数多,数额也越来越大。(崔洁、肖水金)
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