肖扬(来源：最高人民法院网站)

        人民日报：司法为民不是一句简单的口号。对各种违法违纪审判行为，对工作上失察失职、放任单位内部发生久拖不决案件的领导干部，要坚决严肃处理

     　“一桩小案审了１９年无结果”，媒体最近报道了这起发生在海南省临高县人民法院的事件。这是一起典型的严重失职渎职事件，严重损害了人民法院公正司法的良好形象，侵害了人民法院的司法权威。对此，最高人民法院已向全国法院发出通报，要求各级法院以此事件为反面教材，彻查工作中的缺陷和不足，并采取切实措施加以整改。

    　“公正司法，一心为民”，是人民法院司法工作的本质特征和根本要求。司法公正，不仅包括实体公正，也包括程序的公正。通过公正的程序，实现实体裁判的公正，这是对审判工作最基本的要求。海南临高法院的这起事件表明，有少数法官及其领导人对群众感情极其淡薄，管理极其混乱，责任心不强，制度不健全，司法行为不规范，上级法院监督下级法院不到位，教训深刻，应当深刻反思！

    　迟到的公正也是一种不公正。被告人有权获得迅速而公正的审判。司法实践中，由于各种原因导致少数案件审理环节拖延，被告人被超期羁押的问题还不同程度地存在。各级人民法院要严格执行审限规定，认真排查清理各类超审限案件，限期结案。同时，进一步强化对审判工作的监管，对各种违法违纪审判行为，对工作上失察失职、放任单位内部发生久拖不决案件的领导干部，都要坚决依法依纪严肃处理。

    　司法为民不是一句简单的口号，而是实实在在的责任，要靠每一名法官的责任心，要靠每一名法官的严格自律，要靠每一名法官的忠诚。各级法院要抓住开展社会主义法治理念教育这一机遇，对广大法官进行“公正司法，一心为民”的再教育，牢固树立司法为民观念，增强司法公正和司法效率意识，增强司法能力，提高司法水平。每一名法官，都要真正从思想上解决“为谁掌权，为谁司法，为谁服务”的问题，把司法为民落到实处。

    　――最高人民法院院长肖扬８月２日接受本报专访时说

    （记者 吴 兢报）    

　　海南一桩小案审19年 最高法院作反面教材通报全国     

    　肖扬就此作出重要批示 有关责任人受到严肃处理

   　 媒体报道的海南省临高县人民法院“一桩小案审了19年无结果”的消息，引起最高人民法院领导高度重视，肖扬院长就此作出重要批示。7月27日，最高人民法院就此事件向全国法院发出通报。

   　 通报认定这是一起典型的严重失职渎职事件，是对工作没有责任心，没有群众观念，缺乏职业道德的表现，严重损害了人民法院公正司法的良好形象，侵害了人民法院的司法权威。通报要求各级法院以此事件为反面教材，汲取教训，举一反三，彻底查找工作中的缺陷和不足，并切实采取措施加以整改。     

    　今年4月19日，《海南日报》、中国法院网等媒体报道了海南省临高县法院“一桩小案审了19年无结果”的消息后，最高人民法院领导对此高度重视，肖扬院长批示指出：此事“实属典型，表明确有少数法官及其领导人对群众感情极其淡薄，管理极其混乱，责任心不强，制度不健全，司法行为不规范，上级法院监督下级法院不到位，教训深刻，应当深刻反思”。“要抓住开展社会主义法治理念教育这一机遇，对广大法官及其工作人员进行‘公正司法，一心为民’的再教育，牢固树立司法为民观念，增强司法公正和司法效率意识，增强司法能力，提高司法水平，对照检查，举一反三，彻底清理、严肃查处各种违法违纪审判行为，并限期整改。通报发至全国各级法院，促进各级法院审判、执行工作质量和效率的提高，更好地为改革开放、经济发展、社会进步、治安稳定和构建和谐社会提供司法保障”。     

   　 海南省高级人民法院对此事也给予了高度重视，立即展开全面调查。经查，海南省临高县发生的19年未审结的是一起宅基地侵权纠纷案。1987年6月13日，原告向临高县法院新盈法庭起诉，新盈法庭于同年9月11日受理。此后两年多，该案一直没有得到处理。1990年，新盈法庭通知原告称，由于法庭方面的原因，要求重新起诉。同年5月21日，原告再次递交诉状，法庭又一次立案，但仍没有审理。1991年，临高县法院组织人员到新盈法庭清理积案，该案由时任临高县法院民庭庭长钟春京担任审判长并主审此案，审判员谢越光（现已退休）、王建青参加合议庭。该案于1991年6月11日开庭后，又无人过问，也未结案。2003年，原告的父亲向临高县人民法院以及有关部门反映此事，临高县人民法院院长李剑飞接待了当事人，组织有关人员进行研究，指示已是审委会专职委员的钟春京负责处理此案，但此案仍然没有引起临高县人民法院的高度重视。经过调查分析，海南中级人民法院决定给予钟春京撤职处分；给予李剑飞行政记过处分；给予王建青行政警告处分；对林鹤年（曾任临高县法院院长，现任澄迈县法院院长）予以通报批评。     

    　最高人民法院在通报中要求各级法院要结合正在开展的“规范司法行为，促进司法公正”活动、社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育，组织全体法官认真学习讨论肖扬院长的重要批示，深刻领会其精神实质，真正从思想上解决“为谁执法、靠谁执法、怎么执法”的根本问题，进一步增强司法公正和司法效率意识，不断提高司法能力和司法水平，规范司法行为，促进司法公正。同时要求各级人民法院严格执行审限规定，认真排查清理各类超审限案件，限期结案。要进一步强化对审判工作的管理和监督，对各种违法违纪审判行为，包括工作上失察失职、放任单位内部发生久拖不决案件的领导干部，都要坚决依法依纪严肃处理。 （作者：陈永辉）