目前被视为非法的中药店“中医坐堂”,有望在深圳合法化。日前,深圳市卫生局透露,已纳入今年立法计划的《深圳经济特区中医药条例》,将允许中药店“中医坐堂”,民间偏方、祖传秘方将被允许在医院使用。
中药店里“中医坐堂”开诊,是千百年来中医行医的传统方式之一,目前在香港地区和泰国等东南亚国家都有这样的行医方式。然而,由于行医不规范、不好管理等原因,我国相关法规不允许“中医坐堂”开诊,中医行医必须持有注册医师证在医院会诊。据悉,10年前,北京曾有80多家中药店被特许“中医坐堂”,但这一特许在2003年被取消。
《深圳经济特区中医药条例》起草小组副组长、深圳市中西医结合研究所所长、博士生导师吴正治介绍说,此次深圳借鉴香港的“中医坐堂”管理经验,起草中医药条例,将使中药店“中医坐堂”合法化、规范化,突破了国内目前中医管理上的“盲区”,有利于中医药的创新。
正在起草中的深圳中医药条例提出,取得《药品管理许可证》的中药店在依法取得中医类《医疗机构执业许可证》后,可开展相应的中医医疗服务项目;符合条件的中医医疗机构将被列入社会医疗保险定点机构。此外,对确有疗效的中药经典处方和中医经验处方、民间验方、秘方和单方,经中医专家委员会评审认定、报食品药品监督部门备案后,可研制成医院制剂,其制剂质量符合国家药品标准既可以在医院内使用,也可以在该市医疗机构间调剂使用,还可以委托生产。
据深圳市中医院的统计,中医门诊每张处方费用平均127元、平均住院费用6816元;西医门诊每张处方费用平均202元、平均住院费用10391元,中医对减轻病人负担有明显优势。目前,深圳拥有中医药店6000多家,中医就诊人数仅占总就诊人数的9.9%。
国家中医药管理局表示优秀民间中医不能荒废
国家中医药管理局有关负责人今天接受采访时表示,多数民间特色医术与验方掌握在极少数人手中,不愿无偿交给他人,时时有失传之虞,因此如何发掘、整理、验证、开发、推广有特殊疗效的中医药疗法、民间验方,是当前促进民间中医药健康发展的当务之急。
这位负责人说,对深圳的中医药条例草案还不是很了解,但只要不违背已出台的相关法律、法规,应当鼓励地方采取包括立法的各种方式,扶持和推动中医药发展。
据介绍,卫生部部长高强此前曾表示,目前,在农村和社区有一些没有学历、跟着老中医学习几十年的人,不能授予执业资格,打击非法行医时,把他们也打了。其中有些人确实有真才实学,如何发挥这些人的作用,要认真研究。对这部分人才不能荒废,要充分利用。
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