河北坝上兴起节水农业

　　9月10日，第五届世界水大会将在北京举行。大会执行主席、建设部副部长仇保兴日前接受了经济日报专访。

　　记者：对读者而言，世界水大会目前还是个新鲜而陌生的名词，请您介绍一下这个大会。

　　仇保兴：世界水大会至今已成功举办四届，前四届分别在法国巴黎、德国柏林、澳大利亚墨尔本和摩洛哥马拉喀什举行。世界水大会由国际水协组织和发起，由于国际水协在行业内的影响力及前四届会议的精心组织和培育，大会现已成为国际上最具吸引力的水领域学术研讨盛会，每届会议均吸引超过2500名来自世界各国的代表参会。

　　记者：您提到的国际水协是怎么一个机构？

　　仇保兴：国际水协总部在伦敦，是国际上权威的水行业协会，也是本届世界水大会的主办方之一。它在全球范围内致力于提供革新、实用和可持续的解决水危机和水需求的方法，两年一届的世界水大会已成为其标志性的活动。

　　记者：本届世界水大会为什么会选择北京？

　　仇保兴：随着我国城镇化的高速发展，水资源短缺和水污染加剧是当前影响中国可持续发展的主要因素之一。保障城镇供水安全，改善城市水环境，促进水资源的循环利用是摆在各级政府面前的紧迫任务。面对严峻的挑战，中国政府正在积极联合全球科技工作者开展水资源保护和可持续利用的探索和实践。我们将全面介绍和推广中国的水务市场，让国外代表了解中国水务面临的机遇、挑战和问题，充分利用大会提供的平台，交流水务技术、管理和水环境基础设施建设方面的经验和教训，切实推进我国城镇水务事业的健康发展，并为解决全球性的水危机提供对策。

　　北京作为中国的首都，将能充分向各国来宾展示我国的政治、经济和文化的发展水平。我们也将利用这一优势，举办一届具有中国特色和浓郁东方色彩的世界水大会。

　　记者：大会主题是什么？具体有哪些议题？

　　仇保兴：大会将围绕保障水安全，促进水资源可持续利用主题，在城市水管理策略、饮用水处理、污水处理、污水再生利用与非传统处理系统，水资源和流域综合管理，给排水系统的运行管理，健康与环境等七个方面展开学术研讨与广泛交流。

　　世界卫生组织、世界银行等国际组织、学术团体及有关科研机构将组织30余场专题研讨会，议题包括：水安全计划，应对和适应气候变化的水规划，城市水安全与可持续的城市发展，大型流域水管理，水问题的协调，经济、环境和社会效益平衡，水价和水价结构，非传统水源开发，如节水、污水再生、海水淡化与雨水利用等。

　　记者：本届世界水大会的意义何在？

　　仇保兴：世界水大会为我国各级政府、科学研究和工程技术人员以及相关投资商、运营商、设备制造商提供了观摩、学习的好机会。仅就政府管理层面而言，诸如相关法律法规及相关标准的建立和完善、水资源的科学管理和有效配置、水领域突发事件处置、水业市场机制改革中的政府监管等等迫切需要解决的问题，都会在大会的交流、互动中得到探讨，并获取丰厚的软资源。

　　记者：北京办的这次水大会有什么特点？

　　仇保兴：本届大会是首次在亚洲召开的世界水大会，大会将在共商可持续的水管理大计同时，一起感受中国具有东方色彩的历史文化和充满活力的现代化步伐。大会将提供展示和传播最新科学理念的机会，解决地区和全球性的多变且复杂的水问题。同时，通过水大会博览会，先进的产品、技术及管理手段得以展示。不仅如此，通过会议，国际水协会员们还可以与新老朋友会面交流，非会员们则可以从国际水协广泛的会员网络中受益。

　　大会活动安排很有特点。比如大会期间将举办中国水日及市长论坛，宣传我国在水领域的发展成就，交流地方政府在加强水务管理、水环境治理和水技术创新等方面有效的做法和经验，为中外水业决策层、学术界和企业界提供信息交流与对话的平台。

　　我们特设了农村污水处理国际研讨会，邀请国内外专家和企业介绍农村污水处理的适用技术和应用实例，研讨我国村镇污水处理适宜的技术与管理模式。这都是往届大会没有的。

　　记者：这个大会能给我国水行业带来什么机遇？

　　仇保兴：这一届世界水大会为行业内各公司、团体、院所提供了独一无二的展示自身实力的平台。未来中国水业将处于快速发展时期，据估计至2010年整个中国水务市场年增长率将保持在15%左右。据预测，2020年以后中国将成为国际上最大的城市环保基础设施市场。未来数十年，随着南水北调工程逐步开展及饮用水、污水、再生水的市场放开，将需要上万亿人民币投入基础设施建设和改造，这为全球水行业提供了更大的机遇和更广阔的市场。第五届世界水大会在中国召开其寓意十分明确，中国在未来数十年所蕴涵的污水、给水和再生水处理和运营市场，这在全球而言是行业内绝无仅有的商业机会，绝大部分中国给水排水协会成员将参与本届大会，这涵盖国内几乎所有的一流水务公司、自来水和污水建设和运营单位、国内知名科研院所。

　　记者：离大会正式举行的时间越来越近了，能介绍一下筹备情况吗？

　　仇保兴：2003年2月，中国取得了2006年第五届世界水大会举办权。国务院对2006年北京世界水大会高度重视，国务院副总理曾培炎同志担任大会组委会名誉主席，建设部会同全国人大环境与资源保护委员会、政协全国委员会人口资源环境委员会、外交部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、国土资源部、水利部、商务部、环境保护总局、团中央等部门和单位组成了大会组委会，共同开展了本次大会的筹备领导工作。目前，大会的各项筹备工作进展顺利，按目前的计划，本届会议将有3000位国内外代表参会。我相信有大家的支持和参与，会议一定能取得成功。(隋明梅)

　　·第五届世界水大会将于9月10日至14日在北京召开

　　由建设部与国际水协(简称IWA)共同主办的第五届世界水大会将于9月10～14日在北京召开。两年一届的世界水大会及博览会将为来自世界各地相关从业者提供一个共同交流和分享先进经验的平台。

　　·我国城市节水量年均约35亿立方米

　　我国水务事业发展取得了显著成就。法律法规、标准规范、政策措施和科技创新不断完善；城镇供水服务功能不断增强，城市用水普及率达到90.2%，城乡统筹发展区域供水步伐加快；城镇污水处理设施快速发展，城市污水处理率达到51.8%；城市污水再生利用工作稳步推进，北京、天津、青岛等城市建立起一批城市污水再生示范工程，为再生水在国内推广奠定了基础。

　　·全国年缺水总量约300亿至400亿立方米

　　中国是水资源短缺的国家，全国660座城市中，有400多座缺水，110多座严重缺水，此外还有2000多万农村人口饮水困难。因此，加强城市节水和水污染防治，保护有限的水资源，促进水资源可持续利用，已成为我国实施可持续发展战略的重要任务。

　　·建设部副部长：水价还有上升空间

　　据仇保兴介绍，水价的构成应该包括水资源的价格、水工程的成本、水处理的成本、水管理的成本以及污水处理的成本，在国外，水价和电价之比一般是30∶1。目前，政府在考虑水价的调整时也充分考虑了老百姓的承受能力。如世界银行曾经对发展中国家给出了一个承受水价的最高限定，就是使用水的家庭收入的5%作为支付供水和污水处理费用的上限。