旁听法庭审判有奖征文颁奖

500名青年干部廉政宣誓

　　

广州市国税局的廉政小品《发票风波》

　　

　　全国首个预防青年干部职务犯罪网站“清源网”

　　1997年至2001年，广州35岁以下国家工作人员职务犯罪约占当地职务犯罪总人数的20%。实施“清源工程”以来，2002年至2003年，各成员单位35岁以下青年干部职务犯罪人数仅占全市青年干部职务犯罪总数的4.78%。2004年至2005年，成员单位青年干部无职务犯罪。

　　对“作秀论”的有力批驳

　　8月15日，广州市“清源工程”廉政文化周活动启动，500名青年干部发出“廉洁奉公”的誓言。围绕这一新闻，网上出现了一种“廉政宣誓是作秀”的论调。这种论调的实质，和本刊以前批驳过的类似“作秀论”一样，都是反腐败急躁症的表现，其逻辑是：“反腐败必须有一招制胜的灵丹妙药。否则，你最好不要出台什么反腐败措施。”这种观点，看不到反腐败斗争的长期性复杂性，否认廉政措施潜移默化的作用，实在不值得再从理论上驳斥。“清源工程”实施四年多来，广州青年干部职务犯罪不断减少，2004年至2005年，这项活动的14个成员单位，没有发生一起青年干部职务犯罪案件——事实就是对“作秀论”的有力批驳。

　　《廉政周刊》编辑部

　　实施“清源工程”青年干部职务犯罪减少

　　旨在预防青年干部职务犯罪的广东省广州市“清源工程”启动于2002年4月25日。此后，每年“清源工程”都会举办一次大型活动。

　　2002年12月，“清源工程”宣讲团在广州市工商局开讲。至今，受教育的青年干部已达到30余万人次。

　　2004年初，举办了“廉洁从我做起”预防职务犯罪知识竞赛。除成员单位外，一些大中型企业也积极参与。同年10月，“清源工程”进驻广州大学城，举行了“潇洒前程路，廉洁须谨记”真情对话活动。

　　2005年，“清源工程”廉政课程走进广州市委党校青年干部进修班。同年6月，“养浩然正气，保廉洁清风”对话活动在市委党校礼堂举行。

　　2005年，广州市人事局规定，在每一期的公务员培训中加入“预防职务犯罪”课程。

　　“清源工程”一系列活动的成功举办，在青年干部中起到了怎样的作用呢？广州市检察院职务犯罪预防处处长范虹给记者提供了这样一组数据：

　　2002年至2003年，“清源工程”成员单位35岁以下的青年干部职务犯罪人数仅占全市青年干部职务犯罪总数的4.78%。

　　2004年至2005年，“清源工程”已有14个成员单位，各成员单位35岁以下青年干部职务犯罪发案率为零。

　　而在此之前的1997年至2001年，广州地区35岁以下国家工作人员职务犯罪人数为292人，约占当地职务犯罪总人数的20%。

　　“零发案率”说明“清源工程”开展的一系列廉政文化活动正在潜移默化地影响着青年干部，使他们保持廉洁，保持谨慎。同时，社会上关于“廉政文化是作秀”的论调也不攻自破。

　　在接受记者采访时，一些成员单位的领导和青年干部都有很深的感触。

　　广州市工商局纪委副书记、监察室主任白浪说：“廉政文化属于意识形态范畴，它能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人。‘清源工程’每年一次的大型活动，使青年干部们在一个安全期即将结束时，能够及时地再次受到廉洁教育，活动的持续性是他们得以保持清正廉洁的基础。”

　　该局团委书记何卓毅说：“廉政教育就像‘预防针’，它让我们知道如何预防职务犯罪，如何做一名合格的公务员。”

　　广州市国税局党组成员、纪检组组长杜南星说：“清源工程治病于未发之前，治病于初起之时。在筑牢拒腐防变的思想道德防线，遏制青年干部职务犯罪等方面取得了显著成效。”

　　在今年8月15日启动的“清源工程”廉政文化周活动中，清源网(http／／www.qyw.gov.cn)正式开通。据悉，清源网是全国首个预防青年干部职务犯罪专业网站。

　　广州市检察院副检察长彭孟柬介绍说，在“清源工程”中，青年干部不仅仅是受教育者，在一定程度上还成了施教者。双重的角色互换，让他们更深刻地体会到廉政文化教育的重要性及深刻内涵。

　　500名青年干部廉政宣誓

　　“我宣誓：我是一名国家公务人员，忠于职守，爱岗敬业，廉洁奉公，无私奉献；遵守国家宪法和法律，依法履行国家赋予的各项权力；恪守职业纪律和职业道德，不徇私情，不谋私利，不滥用权力；自觉接受群众的监督，当人民的好公仆。”在领誓人、广州市国税局团委副书记黄智明的带领下，500名身着整齐制服的年轻公务员举起右手，庄严地发出了廉政为公的誓言。

　　这是8月15日，2006年广州市“清源工程”廉政文化周活动启动仪式上震撼人心的一幕。当青年干部们庄严地宣誓的时候，他们的表情是庄重的。

　　广州市国税局青年干部王光华说：“这么多年轻人聚集在一起，使得整个会议厅都充满了青春的气息。在举手宣誓的一刹那，我突然想，如果以后这里有人出事了，我会很难过，那种感觉一定会像在战场上失去并肩作战的战友一样悲痛和惋惜。”在参加宣誓的500名青年干部中，有王光华这种感觉的人很多。

　　广州市检察院一位年轻检察官说：“有人说宣誓是一个形式，根本不会起到什么作用。我不这么看。我认为，宣誓能起到敲警钟的作用。因为，贪念最终要靠意志的力量来克制，这样的活动能让‘警钟长鸣’。”

　　上万条廉政段子成为传播热点

　　“过节不失‘节’，生病莫生‘财’，用权不用‘计’，提升不提‘货’，请君时刻牢筑廉洁坝！”这条廉政段子获得广州市廉政段子短信征集大赛一等奖。它的创作者罗小敏创作的另一个廉政段子——“廉洁四则运算：‘＋’加自律，‘-’减私欲，‘×’乘廉政，‘÷’除腐败”，获得了二等奖。

　　5月15日，以廉洁奉公为主题的“廉政段子”短信征集大赛正式拉开。这项活动迅速覆盖了“清源工程”各成员单位，机关青年干部和社会各界群众积极参与，在两个多月时间里，参与人数达15万人次，评委会共收到有效廉政段子1万余条。

　　这些廉政段子种类繁多，对联、诗词、歌赋、幽默小品等各种体裁运用灵活，表达方式多样，言简意赅、格调高雅且富含哲理。广州市检察院职务犯罪预防处有关人员介绍，大赛评委会每周都会对当周收到的廉政段子进行初评，评出的周获奖短信及作者名单还在广州职务犯罪预防网上及时刊出。截至大赛结束，共有100条优秀短信入围决赛。最后，评委会评出的6条优秀廉政短信，分获一、二、三等奖。

　　在接受记者采访时，一等奖获得者罗小敏说：“虽然我不是公务员，但廉政教育对我同样重要。我喜欢轻松的廉政教育方式，就拿廉政段子来说吧，它操作起来比较简单，但寓意深刻。朋友之间还可以互相转发。这个过程就是一个让人们受廉政教育的过程。相比刻板、灌输式的说教，由于能亲自参与其中，不只是做一个被动的受教育者，所以，它起到的作用更大。”

　　廉政小品鞭挞腐败现象

　　8月16日晚上8点整，广州电视台600平方米的演播大厅内，在开场歌舞《公务员之歌》的歌声中，“清源工程”廉政文化周之廉政小品汇演开始了。

　　这次参演的廉政小品都是“清源工程”成员单位自编自导自演的。每个成员单位结合自身的行业特点，选取了工作中可能遇到的一些腐败现象进行鞭挞和讽刺。比如广州海关结合海关工作特点，创作、参演的小品《古关长和他的老姐姐》，通过讲述一个关长的故事，反映了海关干部以忠于职守为荣，以放私受贿为耻；以服务企业为荣，以吃拿卡要为耻；以公正廉洁执法为荣，以收受红包、接受吃请旅游为耻的人生价值追求，赢得了台下观众阵阵掌声。此外，广州市工商局的《打假先锋》、广州市供电局的《新官上任》、广州市国税局的《发票风波》等小品，也都主题鲜明，深入生活，贴近时代，塑造了一个个鲜活的人物，从不同角度阐述了反腐倡廉的意义。

　　台上的演员在表演中、台下的观众在观看中不同程度地受到了廉洁教育。参加广州市国税局廉政小品组织工作的该局青年干部王光华说：“这种轻松的教育方式特别容易让青年人接受。而且文艺作品具有思想上的延伸性，当大家回味小品情节时，很自然地就会联想到它所表达的廉政主题。”广州市工商局团委书记何卓毅说：“参演的廉政小品都是发生在身边的故事，更能让人感同身受。另外，小品所具有的幽默和讽刺特性更能让人体会其中蕴含的特殊社会意义。”

　　旁听审判带来心灵震撼

　　今年4月，在广州市检察院和共青团广州市委的组织下，“清源工程”成员单位的近百名青年干部旁听了广东省储备粮管理总公司实业部原副经理苟义忠贪污案的法庭审理。庭后，旁听青年干部共提交了45篇感受征文。

　　廉政文化周期间，这次征文评选揭晓，广州市公安局刘燕清的《从“贤而多财则损其志”想到“霍瑞提奥·阿尔杰哲学”》等12篇征文分别获得了本次征文活动的一、二、三等奖。

　　谈到旁听法庭审判的感受，王光华说：“职务犯罪是不断累积的贪念和欲望在获得权力的一刹那开始爆发的结果。因为很多有权的人不一定会贪污，很多没有权的人不一定没有想过要贪污。贪与不贪，权力固然是通往毁灭道路的手杖，但指导行为的根本还在于思想。青年人刚刚步入社会，特别容易被诱惑，也特别容易被教育。在这个关键时刻，反面教育的震撼性就会显得特别强烈。它带来的心灵震撼是纪录片不能比拟的。”作者：孙艳敏马远琼汤嘉璐图片摄影：潘舜