迁居下山牯岭人态度不一

　　有意思的是，与网友尖锐的质疑态度不同，牯岭上的庐山居民对迁居一事态度要复杂得多。

　　今年67岁的杨子林老人，自称“世代是庐山人”。1911年，杨子林的爷爷便从安徽芜湖携家带口来到庐山，至他这一代已经是第三代，加上自己的儿子、孙子，整个家族已经做了五代庐山人。

　　从上世纪80年代开始，杨子林一直在庐山电影公司专门为游客放映著名的电影《庐山恋》，直至2000年退休。现在，他的一个儿子、两个女儿还在电影公司上班，依然为游客放映《庐山恋》。

　　对于政府倡导的迁居下山一事，这位退休老人表示能接受，“在山下有房子有什么不好？热的时候住在山上，冷的时候住在山下。”不过，杨子林一直不相信，迁居下山意味着他们要退还山上的公房。“如果要退现在的房子，我相信很多庐山人都不愿意，到时候反弹意见会很多的。”

　　而住在剪刀峡的一位老人却担心搬迁可能对牯岭镇特色产生影响。老人说，新城建起来后，如果出城的多是机关行政事业单位和经济条件相对较好的市民，学校也迁下山的话，年轻人也都搬到新城去了，牯岭镇就会少了些朝气和人气。“那样的话，到了旅游淡季，游客一走，牯岭就会变成一座空城、死城”。

　　居民下山本质是补房改

　　虽然庐山居民对搬迁有不同看法，但都没有表现出激烈的反对意见。“毕竟是政府统一要搬迁的，这也是为庐山好，要是真的到了那一天，我们还得下山呀。”一位42岁女出租车司机的想法代表了不少庐山居民的态度。

　　针对网上庐山“大移民”下山的传言，牯岭镇一位负责人向记者透露，4000家庭下山，本质上是住房问题，与移民无关，下山后的庐山居民仍持庐山户口，继续享受管理局所有的福利。

　　“作为我国一个特殊的区域，庐山几乎没有私房，所有住房产权都属国家，至今还有很多庐山工作人员住在老别墅改造的房屋内。可以说，庐山人是全国唯一没有享受房改福利的群体。庐山文明新城的建设本质上是补上这份福利。”

　　一位不愿透露其工作单位的牯岭镇居民称，他们听得较多的版本是，“比如一栋上百平方米的房子，算上装修，市场价20多万，自己大概只需掏上10多万元吧”。对此，庐山风景名胜管理局的有关人士称，“一切都刚刚启动，细化的方案还没出来。”

　　腾出来的房子只给游客住

　　记者在庐山采访时了解到，庐山人实际上还担心另外一个问题：自己下山了，腾出的房子怎么办？

　　对此，牯岭镇一位负责人断然表示，庐山不可能再进人，腾出的房子只会依据庐山的总体规划分类处理。况且，《庐山风景名胜区2004～2020年总体规划大纲》对这个问题也已经作出明确规定：庐山居民搬迁下山后，将拆除牯岭正街部分违章建筑物和西谷没有文物价值的危旧房屋；仰天坪开发区除少部分房屋留作今后改造成为科研监测基地外，其余建筑物均应尽快拆除；封闭进入生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区等三个核心保护区的仰天坪路和大月山路两条机动车路线；牯岭街管理机构也将酝酿搬迁下山。

　　牯岭镇纪委书记陈励全也告诉记者，尽管下迁的具体方案还没出台，但基本原则是清楚的，那就是腾出的房子只能给游客！另据庐山风景名胜管理局一位工作人员透露，干部职工退出的别墅房，将通过市场运作的方式，逐步改造为旅游接待用的宾馆。

　　在居民下山的同时，庐山的山门也将从山上撤到山下，庐山职工全部在山下坐环保车上山工作。记者还了解到，以后自驾游的乘客，如果车辆不符合环保要求也不能上山。

　　“山还是那座山，但居民下山、山门下撤后，庐山的旅游接待能力将大大提高，环境也将得到大幅度的改善，这是个多赢的结局。”庐山风景名胜管理局一位工作人员这样评价说。

　　“一山六制”局面将结束

　　在此次规划山民下山的同时，庐山还在着力根治另外一个痼疾，那就是“一山六制”的混乱管理体制。

　　此前，庐山有6个“婆婆”管着：庐山区、九江县、星子县、庐山垦殖场、庐山风景名胜区管理局和庐山自然保护区管理处。最有代表性的是庐山瀑布。“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”，相信很多人都知道这首脍炙人口的诗句，但有意思的是，这条瀑布的上端归庐山风景名胜区管理局管，下端却归星子县管。

　　据当地人士介绍，此次建设庐山文明新城，并不是简单的山民下山问题，而是九江市政府为理顺庐山管理体制，整合庐山旅游资源推出的一个重大举措，整合后的庐山管理范围从46.6平方公里迅速扩大到121.04平方公里。

　　同时，根据远期规划，2004年至2009年，庐山要建立整个风景区的规划协调管理委员会，将牯岭镇部分功能和居民迁移山下，这项工作随着庐山新城选址的确定正式全面铺开；2010年至2014年，庐山准备归口国家风景名胜区及世界遗产管理中心统一管理，初步结束“一山六制”的局面；2015年至2020年，庐山风景名胜区将完全归口国家风景名胜区及世界遗产管理中心统一管理，全面结束“一山六制”局面。