中国官方最新公布的一份文件披露，全国每年大约有一千余万的农村人口因病致贫或返贫。而为了改变这种状况，中国提出新的卫生体制改革目标是，二0一0年实现其对WHO“人人享有卫生保健”的承诺，所有居民全部享有基本医疗保障。

　　改革开放以来，中国医药行业一直保持较快发展，一九七八年至二00五年，医药工业产值年均递增百分之十六点一。不过，在中国医药行业较快发展的同时，这里的医疗卫生体制改革却相对滞后。

　　由国家发改委制订的这份名为《医药行业“十一五”发展指导意见》的文件披露，由于医疗保障覆盖面小、用药和检查费用不甚合理、部分药品价格虚高，致使许多老百姓看不起病，全国每年大约有一千余万的农村人口因病致贫或返贫。中国官方认为，中国医疗事业的发展进入关键时期，“全面配套的综合改革势在必行”。

　　发改委同时预计，随着医疗卫生体制改革的加速进行，中国医药市场必将面临更大的发展空间。目前，中国已成为亚洲太平洋地区的最大亮点，医药市场增速连续三年超过百分之二十，预计将在二00九年之前成为全球第七大医药市场。