9月11日新华社关于国家审计署发布2006年第5号审计公告的报道,反映出的问题再次令人触目惊心。
问题确实不少。关于42个单位预算执行审计结果发现的主要问题有:中央政府投资管理中,未下达投资计划结转下年国债投资;有的补助地方投资项目还存在计划安排过细,不利于更好地发挥中央政府投资效益的问题;有的部分专项投资存在内容交叉,资金多头审批安排的现象。个别项目预算执行和部分专项经费管理不够规范;预算未细化到具体单位和项目;预算项目执行不及时;有些项目未按进度申报预算,财政资金闲置;未将国有资产收益纳入预算管理。另外,一些单位存在历年结余资金未及时安排使用,虚列外事经费,自行处置资产,形成账外资金,挤占、挪用、截留财政专项资金,挪用科研专用基金,转移财政项目资金,未按规定权限批复基建项目等问题。
社会公众尤其是网民们意见很大。不少网民称,这次审计揭露问题涉及部门之广前所未有。有的网民感叹“这么多资金,可以盖多少希望小学、救助多少贫困学生和病人”。
问题是,为什么自实行审计报告制度以来,每年的审计清单只是令公众触目惊心,而那些被审查的部门却屡查屡犯,屡犯屡查,查了还犯?而所查出的问题,也是“去年的问题今年有,今年的问题明年还照旧”?
如果审一审相关责任人的心,大概不难审出,这些人,有的是对个人政绩的贪心,对部门和小团体利益的偏心,更等而下焉者,则是对个人利益的私心。而在这一连串“心”的背后,则突出表明少数人对人民发展要求的漠不关心,这些人丧失的,则是全心全意为人民服务的公仆之心。
必诚于内,始形于外。只有胸怀一颗全心全意为人民服务的公仆之心,才不会有那么多形形色色的“二心”,才会把人民的发展要求当作最高要求,才会把发展这个党执政兴国的第一要务落实到实实在在的行动之中,才会真正把国民财富看好、用好,才不会交出一张张令公众触目惊心的审计清单。
而审计,不能仅止于一份份审计清单,必须配合更加严厉的后续手段,让那些被审出心怀“二心”者付出应有的代价。违纪违法必究,不管其有多么“正面”的借口。只有这样,才能令那些未被审出的心怀“二心”者惊心、死心,让多一些人不敢有、也不能有“二心”。庶几,审计报告才不会令公众触目惊心,而是放心、安心。(阿源)
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