新华社济南9月29日电 国家安全监管总局局长李毅中29日说,加强国有大矿安全生产,是遏制煤矿重特大事故的关键。国有重点煤矿要夯实安全基础,做煤炭工业安全发展的标兵和先行者。
全国103个国有重点煤矿煤炭产量占了全国总产量的53%。在当天结束的全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会上,李毅中强调,国有重点煤矿是中国煤炭工业的主体,是先进生产力的代表,是煤炭工业安全发展和可持续发展的排头兵,其安全状况反映了中国煤矿现阶段安全生产所能达到的水准。近年来,神华、中煤、开滦、大同、平顶山、兖矿等特大煤炭企业,百万吨死亡率稳步下降,目前已接近甚至赶上国际先进水平。其中,兖矿集团大力倡导先进的安全文化,实行精细化管理,建立健全目标责任、教育培训、监督检查等体系,加快矿井机械化、信息化建设,提高企业本质安全水平,值得各地、各单位认真学习。
据介绍,目前全国煤矿安全事故总量仍然过大,除不少小煤矿非法违法现象严重外,一些国有大矿基础薄弱、管理滑坡、防范抵御事故灾害的能力下降。今年1月-8月,全国煤矿21起一次死亡10人以上特大事故中,国有煤矿占了43%。因此,要稳定煤矿安全形势,必须一手抓民营小矿,厉行整顿关闭,坚决打击非法违法行为;一手抓国有大矿,下决心加强和改进国有煤矿特别是重点煤矿的基础管理,提高防范重特大事故能力。
李毅中强调,现阶段要深入贯彻国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国办关于煤矿整顿关闭和瓦斯抽采利用等重要文件,继续打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,把握煤矿安全生产的主动权。近期,为防止超能力、超强度、超定员组织生产,国家安监总局和煤矿安监局将会同国家发改委对矿井生产能力进行复核,并与劳动和社会保障部尽快制定出台煤矿井下定员的规范性文件。
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