卫生部新闻发布会(资料图片)
【外媒关于中国器官移植情况报道:是编造虚假新闻,恶意攻击我国司法制度】我们认为,他们是借着器官移植这项医疗活动编造虚假新闻,恶意攻击我国的司法制度。实际上,在新闻播出的前一天,该媒体记者对我进行了一个多小时的专题独家采访,采访的主题是要了解我们在实行器官移植管理办法之后的情况。但是,在他的报道中也没有提及我们国家对器官移植加强管理的事情。他虚拟了这样一个人,说了这样的话,认为就可以说明中国的器官移植存在严重的问题,这是非常不负责任的报道。
【医改模式之争:学习借鉴不等于简单照搬】党中央、国务院非常重视,国务院在不久前决定成立了由十多个部委组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。关于模式之争,我个人认为本来就是一个不存在的问题,从我了解的情况看,许多卫生领域的专家,应该说,对国际上是有影响的、有一定实际成效的卫生管理体制、医疗保险制度、医疗卫生服务体系都进行了比较系统的研究,但是学习、借鉴不等于简单照搬,这个道理很简单。我们的目标是要探索一个适合中国国情的医疗卫生体制,绝不可能简单照搬其他国家的模式。
【公立医院引入外资:满足高收入人群的特需服务需要也是好事】如果一些地方政府通过引进外资办医院,满足了老百姓关于高端医疗服务的需要,这是好事,因为公立医院不一定能够满足老百姓的所有需要,政府要求公立医院要切实履行为辖区内居民提供基本医疗服务这个责任。我们限制公立医院发展过多的高档病房,真正需要这些高水平医疗服务的人的需求能不能满足?
【网上征集取消中医签名:中医药是我们的国粹,是优势和特色】中医药既是我们的国粹,同时也是目前我国医药卫生领域中不可分割的重要组成部分,这是我们国家的优势和特色。目前中医药的发展确实面临一些现实困难和问题,但是,国家对中医药事业的发展非常重视。“中西医并重”是我国卫生工作的方针之一。
【全国生活饮用水卫生安全状况“喜忧参半”】全国绝大部分地区对生活饮用水的安全给予了高度重视,各地采取了多种方式加强监管,但同时我们也发现,在生活饮用水领域还有一些安全隐患。
【我国精神卫生工作采取系列政策措施取得明显成效】今天是世界精神卫生日。党和政府历来重视精神卫生工作,多年来采取了一系列政策措施,取得了明显成效。
2006年10月10日上午10时,卫生部举行例行新闻发布会。新闻发言人、卫生部办公厅副主任毛群安向媒体通报了我国精神卫生工作情况和生活饮用水卫生安全状况,并回答了记者的有关问题。
新闻发言人:大家好!今天的发布会我首先发布两条信息:
第一条信息是关于精神卫生工作的有关情况。
今天是世界精神卫生日,今年我国确定的世界精神卫生日主题是“健身健心,你我同行”,强调身体健康和心理健康的和谐统一,提醒公众在追求身体健康的同时,不要忽视对心理健康的重视,号召全社会支持精神卫生工作,为提高国民的精神健康水平不断努力。
精神卫生问题是一个重要的公共卫生问题和较为突出的社会问题。加强精神卫生工作,做好精神疾病的防治,预防和减少各类不良心理行为问题的发生,关系到人民群众的身心健康和社会的繁荣稳定,对保障我国经济社会全面、协调和持续发展具有重要意义。党和政府历来重视精神卫生工作,多年来采取了一系列政策措施,取得了明显成效。
一是建立健全精神卫生工作体制和相关政策法律体系,为精神卫生工作的可持续发展提供保障。2002年4月,卫生部、民政部、公安部、中国残疾人联合会联合下发《中国精神卫生工作规划(2002-2010年)》,2004年9月,国务院办公厅转发卫生部、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、中国残联等七部委《关于进一步加强精神卫生工作指导意见》,制定了“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的工作原则和“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制,提出了总体目标和具体工作目标、指标。几年来,各级党委和政府加强对精神卫生工作的领导,各有关部门和社团(组织)各司其职、密切配合,探索符合我国实际的精神卫生工作发展思路,建立健全精神卫生服务网络,把防治工作重点逐步转移到社区和基层,全面推行了精神卫生工作的各项措施。
为加强精神卫生工作,卫生部今年在疾病预防控制局中专门设立了“精神卫生管理处”,部门间的全国精神卫生工作联席会议制度也正在加紧筹备之中。“国家十一五发展规划纲要”明确提出了加强精神卫生工作的要求,精神卫生服务也已经列入了社区卫生服务的内容。卫生部正在抓紧与有关方面的沟通和协调,进一步推进《精神卫生法(草案)》的立法进程,争取其早日出台。
二是广泛动员社会力量,加强精神卫生宣传、健康教育与咨询服务,普及心理健康和精神疾病防治知识。每年10月10日的“世界精神卫生日”,各级卫生部门与相关部门密切配合,加强与新闻宣传单位的沟通与合作,利用群众喜闻乐见的广播、电视、报刊、杂志等媒介大力开展经常性精神卫生知识宣传工作,积极开展精神卫生知识宣传和心理健康教育与咨询服务,提高人民群众的心理健康水平,消除社会对精神疾病患者的偏见。
围绕今年世界精神卫生日“健身健心你我同行”的宣传主题,卫生部将开展心理健康科普征文、“你我同行健康行进”等系列宣传活动,一方面提高社会对精神卫生工作的关注,宣传普及精神卫生知识;另一方面促进大众对精神疾病的理解,消除偏见与歧视,帮助精神疾病患者回归社会大家庭,表达精神卫生领域工作者和精神疾病患者迎接北京2008年第29届奥运会的喜悦心情。其中,“你我同行健康行进”活动将于10月10日下午在北京朝阳公园举行,届时有关方面领导、精神卫生工作者、精神疾病患者及家属、普通市民等在一起携手健步行进,表达社会对患者的接纳和患者希望回归社会的心声,呼唤社会重视精神健康,倡导大家以实际行动为创建和谐社会而努力。
三是探索建立以政府投入为主的筹资模式,逐步加强对重性精神疾病患者的监管治疗。为了完善社区对精神分裂症等重性精神疾病的防治和管理能力,降低精神疾病患者肇事肇祸的社会和经济影响,提高医务人员对重性精神疾病规范化治疗的能力,卫生部和财政部于2004年将重性精神疾病监管治疗项目列入中央补助地方卫生经费项目,成为该年度中央财政专项资金中唯一的非传染病项目。这从一个侧面也充分说明了政府对精神卫生工作的高度重视。
该项目在全国30个省、直辖市、自治区(不包括西藏)共建立了60个示范区,项目覆盖人口4291.52万,其中城市人口1952.12万,农村人口2339.4万。2004年,中央财政提供专项经费686万元,全部用于人员培训。2005年3月起,全国先后组织了《项目管理培训班》、《全国重性精神疾病规范化治疗培训班》、《全国重性精神疾病个案管理培训班》、《全国重性精神疾病信息管理培训班》和《民警、居委会培训班》等5个中央级培训班,培训国家级讲员310人次,举办414个二级培训班,培训学员30574人次。通过培训,加强了精神疾病防治队伍建设,为建立医院、社区一体的精神卫生服务体系奠定了人力资源基础。
2005年,中央财政为该项目继续提供专项经费1000万元,用于重性精神疾病患者的监管治疗,即为示范区内常住人口中的重性精神疾病患者建档立卡,筛选有肇事肇祸倾向的患者进行随访及康复指导,筛选出贫困患者为其提供免费药物治疗、化验和复诊,为有急性肇事肇祸行为的患者提供应急处置,为其中需要住院但有经济困难的患者提供急性期住院费补助。目前,该项目正在进行中,作为一个精神卫生方面的探索性项目,该项目最终将会根据各地的实际情况,逐步建立起以患者为中心、医院-社区一体的精神卫生服务体制和网络,探索适合我国国情的精神卫生服务模式。
第二条信息是,今年卫生部组织了对全国15个省、自治区、直辖市生活饮用水卫生监督督察工作,利用这个机会通报一下全国生活饮用水卫生安全状况。新闻稿用了“喜忧参半”这一词汇,即,全国绝大部分地区对生活饮用水的安全给予了高度重视,各地采取了多种方式加强监管,但同时我们也发现,在生活饮用水领域还有一些安全隐患,大家不难理解,生活饮用水对人群健康的重要性,特别是集中供水的地区,一旦生活饮用水发生了污染,将对这个辖区内公民健康造成极大的危害。发布这条新闻是希望提醒社会各界和媒体对生活饮用水的安全问题给予重视。督察中发现的问题有:
一,有些地方供应生活饮用水的单位改扩建工程没有向卫生部门申报、申请检查,这样使一些本来应该在工程实施之前或工程实施过程中采取的预防性措施和预防性监督检查没有及时进行,工程一旦完工,可能要改建、要重新施工,就会增加了成本和工作难度。二,在督察中发现一些自建水厂存在较多安全隐患。三,一些二次供水单位的卫生管理削弱,这样可能会对生活饮用水的安全供应造成隐患。
通过这次对全国较大范围的生活饮用水安全状况督察,卫生部提出,要求各地充分认识生活饮用水卫生安全的重要性,加强领导,狠抓落实,进一步强化集中式供水卫生监督,重点加强自建集中式供水和二次供水设施卫生监管工作,保障生活饮用水卫生安全。一是进一步规范集中式供水单位卫生许可工作,加强供水建设项目预防性卫生监督,严格供水单位日常水质监测资料报送工作,促进供水单位健全卫生管理制度和安全措施,消除供水卫生安全隐患。二是进一步加强饮用水卫生监督监测工作,建立疾病预防控制机构和卫生监督机构间协调合作机制,充分利用现有资源,提高监督工作效率。三是要抓紧摸清自建集中式供水和二次供水设施底数,全面掌握自建水厂和二次供水单位卫生管理现状,根据存在的突出问题,研究制订针对性强、具有实效的监管措施。四是在继续做好市政集中式供水卫生监管的同时,将饮用水卫生监督工作的重点向自建集中式供水和二次供水卫生监管倾斜,尽快改善目前自建集中式供水和二次供水设施卫生监管状况,整体提高饮用水卫生安全监管水平。