中新社北京十月二十七日电 国家环保总局局长周生贤今天在此间举行的自然保护区发展五十周年纪念大会上指出,尽管中国自然保护区五十年来取得令人骄傲的成就,但中国自然保护区发展尚存不少突出问题。
周生贤指出,中国自然保护区发展存在的主要问题是:一是有些地方还没有真正树立科学发展观,以牺牲保护区为代价,盲目开发,有的甚至蚕食保护区,给保护区“开肠破肚”,严重危及生态安全。二是资金投入严重不足,管护设施建设严重滞后,日常保护、管理和运行维护费用难以落实,有的保护区甚至连人员基本工资都难以保证。三是绝大多数保护区管理机构集行政、事业和企业职能于一体,不得不将主要精力放在创收自养上,弱化了保护管理职能,有的甚至监守自盗。四是空间结构不尽合理。有些区域的保护区过于集中,有些范围过大,需要合理调整,一些生物多样性丰富的地区至今尚未划建保护区。五是保护区与社区矛盾突出。有些保护区内居住着大量人口,野生动物损害周边群众财产的情况时有发生,引发社会纠纷,影响社会稳定。
他指出,这些问题必须引起高度重视,要积极采取措施予以解决。
周生贤指出,自然保护区工作的主要目标是:到二0一0年,自然保护区面积占国土面积达到百分之十六左右,九成的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护;二0二0年,自然保护区面积占国土面积达到百分之十七,九成五以上的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到有效保护。形成结构合理、类型齐全、设施先进、管理高效、功能完善的自然保护区体系。
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