新华网北京11月3日电 “可以理解，但也有点意外。这主要是为了收缩信贷，减少货币压力。”这是发展改革委经济研究所研究员王小广在得知中国人民银行决定上调存款准备金率后作出的最初反应。

　　11月3日18时10分，央行宣布从2006年11月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这已是央行今年以来第三次上调存款准备金率。

　　上调存款准备金率，能直接冻结商业银行资金，收缩信贷。不少人对这一举措感到有点意外，这是因为已临近年末，全年金融大局已定，且从统计数据来看，9月末货币供应量和贷款增长均出现回落，金融调控效果初显。

　　“不过，当前银行贷款余额增长依然偏快，还是应当采取收缩银根的政策。”王小广认为，“今年以来的宏观调控政策，在广义货币供应量上已起到了效果，但在信贷投放方面的作用不是很明显。”

　　今年以来，投资高速增长，信贷规模始终维持在高位，成为中国经济发展的突出问题。此前，为遏制高速增长的信贷，央行已先后两次上调存款准备金率，并在4月份上调贷款利率、8月份上调存贷款利率。虽然调控措施效果初显，但目前信贷增幅回落的基础依旧不稳固。

　　央行数据显示，9月份当月新增贷款2201亿元，今年前9个月共新增贷款2.76万亿元。后者数据不仅超过了人民币新增贷款2.5万亿元的全年预定目标，而且照此势头，2006年全年新增贷款超过3万亿元基本成为定局。

　　10月18日召开的国务院常务会议在分析今年前三季度经济形势时，认为固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，国际收支不平衡矛盾仍在加剧等是经济社会发展中存在的主要问题。会议在部署第四季度工作时提出，要坚持把好信贷闸门，严格控制中长期贷款。

　　央行3日也表示，当前国际收支顺差矛盾仍较突出，银行体系新的过剩流动性仍在产生。所谓银行流动性过剩，主要是指银行资金充裕，信贷投放的冲动性较强。另一方面，当前贸易顺差矛盾始终存在，外汇储备持续增长，约1万亿美元的外汇储备余额，加大了目前金融调控的压力。

　　“第三次上调存款准备金率，直接针对银行流动性过剩的问题，有利于巩固宏观调控的成果。”金融专家、中国社会科学院研究员易宪容说。

　　他同时也认为：“这一政策的目标，不仅针对今年年末的形势，而且也指向了明年年初，为2007年的货币政策执行奠定了基础。”