▲规划中的医保新军包括老年居民、残疾居民、未成年人

　　▲沈阳酝酿整合以下五大险种养老、医疗、失业、工伤、生育

　　▲沈阳明年重点安置人员24户国有转制企业职工

　　学生有望被纳入医疗保险范围，失地农民将有养老保险，新的《工伤保险实施办法》将出台……11月20日，记者从沈阳市劳动和社会保障局了解到，明年关乎沈阳民生的一系列社会保障政策将逐一出台，其中最受关注的要属养老、医疗、工伤、失业保险，尤其是城镇居民医疗保险将未成年人纳入医保体系当中。

　　明年进行医保测算

　　据介绍，明年沈阳市在继续扩大医疗保险覆盖面的同时，将做好医疗保险向城镇居民扩展的调研、测算、论证实施工作，并适时启动农民工医疗保险。届时，老年居民、残疾居民、未成年人等都将加入城镇医保体系当中。

　　城镇居民医疗保险范围包括：具有城镇居民户口、长期在城镇居住生活、没有固定工作的人员，失地农转非人员；在城镇购买住房、取得城镇户口的人员；与城镇用人单位建立固定劳动关系的进城务工人员；因投奔子女户口从外地迁入城镇的老人和大专院校的学生、城镇少年儿童。

　　沈阳、大连、辽阳、葫芦岛等城市都在明年计划的试点城市范围内。根据初步设想，城镇居民医疗保险将采取“打包”的方式，根据城镇居民中不同群体的年龄结构、发病率、医疗消费水平等多种因素，确定不同的筹资水平，来满足人们多层次的社会医疗保障需求。由于调研、测算相当复杂，因此城镇居民医保出台也需一个缓慢的过程。明年酝酿“五险合一”

　　沈阳养老保险在扩面的同时，还要提高收缴率保证收支基本平衡，确保离退休人员养老金按时足额发放，并逐步将被征地农民纳入到养老保险范围内，研究出台机关事业单位养老保险办法。城镇登记失业率也要控制在省、市政府下达的计划内，扩大外资企业、民办企业、私营企业等单位参保。

　　明年沈阳出台《沈阳市工伤保险实施办法》，将农民工等从事高危行业的人群都覆盖到工伤保险中，尽快完成工伤康复中心建设，研究工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合。逐步整合养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，使“五险合一”实现各项数据集中统一管理，以市、区、街道、社区网络为重点，形成严密的基金监督体系。农民工权益保护再“升级”

　　今年沈阳市出台了《沈阳市建设领域农民工工资支付办法实施细则》，目前已有320万元农民工工资支付保障金，明年还将针对农民工工资支付保障金制度、劳动合同签订、劳动力市场秩序等方面进行重点监察。全面启动劳动保障书面审查工作，以劳动合同签订、工资支付、整顿劳动力市场秩序等为重点，加大对各种违法行为的监督和打击力度。另外，为了给农民工创造更好的就业环境，明年还将制定下发解决农民工问题的实施办法，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。改制企业职工明年安置

　　明年将重点对24户国有转制企业和厂办大集体企业的职工进行安置。加强对改制、破产关闭企业职工安置工作的指导，健全和完善劳动合同管理制度，逐步将集体合同制度作为调整劳动关系的重要方式。