“在此次专项检查中,兰州市各级价格执法人员共查出派出所在办理‘二代证’时乱收费500多万元。”11月1日至11月15日,兰州市物价部门对公安机关涉及换发和办理二代居民身份证的有关收费情况进行专项检查。11月30日下午,物价部门通报了检查结果,对检查出存在乱收费行为的派出所,物价部门已经依法对其进行了处罚,并责令部分派出所向市民归还了多收的费用。
66派出所进行换证工作
兰州市公安机关从今年5月份开始,集中在城区和人口较密集的66个派出所进行换证工作,占全市137个派出所的48%,年内将完成70万人的换证任务,但是在执行换证收费标准中,部分派出所加收打印照片费,有的甚至加收化验血型、资料费等费用,每证增加10元,个别增加14元、16元,在居民群众中引起强烈反映。接到群众举报后,物价部门对举报的派出所进行了查处,并要求严格执行国家有关收费政策并立即停止乱收费。但事实上一些派出所根本没纠正乱收费行为,而且这种乱收费行为愈演愈烈。10月底,物价部门各级价格举报中心接到市民举报电话近千个,涉及到三县四区的40多家派出所,为了维护市民利益,加强行政性收费管理,兰州市物价局决定对全市公安派出所办理第二代居民身份证收费情况进行一次全面检查。
全市多收费达500多万元
兰州市物价局于10月30日发出通知,要求全市物价部门统一行动,从11月1日开始至15日对全市办证派出所进行全面检查,特别对群众反映强烈的作为重点检查。城区除安宁区外的三个区检查了33个派出所。其中城关13个,七里河12个,西固8个。从检查情况看,33个派出所有29个加收了10元的照片打印费,占87.88%,被查派出所应办证人数约104万人,已办证约40万人,约收照片打印费400万元。加上其他派出所的多收款,约收450万元。在其他三县一区,物价部门普查了辖区内的派出所,约有5万人增加了10元收费,多收50万元,使全市多收费达到500多万元。城关区物价局对3家派出所罚款3000元;永登县物价局没收了4家派出所多收款2360元;榆中县退还多收款1.622万元;红古区退还1622元。
个别派出所借机乱收费
为什么会出现多收费用的现象?物价部门的检查人员认为,自办证工作开始以来,一些派出所就没有很好地执行国家收费政策,个别派出所想借换证机会,打印照片更换户籍大卡照片,这就增加了10元的打印照片费。而且,换证工作量大,派出所干警非常辛苦,但收费分配却不太合理,一个证收费20元,省公安厅制证中心留18.05元,市公安局信息采集中心留0.90元,派出所只有1.05元,造成派出所垫支费用。另外,还有个别派出所纯粹借机乱收费,以增加收入,如加收验血型费、资料费、身份证套费等。据兰州市物价局有关负责人介绍,按照国家规定,申领、换领第二代居民身份证向居民收取工本费20元/证;丢失补领或损坏换领第二代居民身份证向居民收取工本费40元/证;办理临时第二代居民身份证10元/证。所有收费标准为最终标准,包括从人像采集到领到第二代居民身份证的所有费用。该负责人强调,公安机关在办理第二代居民身份证时,必须严格按照规定,不得擅自提高收费标准、自立收费项目加收任何费用。
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