新华网北京12月2日电(记者黄全权田刚)出行难、行路难、交通时间成本不断增加、公交车比自行车还慢……近年来，中国城市交通中的种种“软肋”开始急剧凸显。

　　尽管中国城市公共交通近年来得到了较快的发展，但距离当前城市经济社会发展的要求“差距甚远”。其中，出行分担率低、政府投入不足、部分公交企业亏损严重、公交结构单一、规划“先天不足”等五大问题正日益成为中国城市公共交通的“心腹之痛”。

　　建设部的数据显示：目前中国公交出行的分担率不足10%，远低于欧洲、日本等。而近年来，中国城市公交车速已越来越低，现在平均车速只有10公里／小时，比自行车的12公里／小时还慢。

　　2004年，全国城市公共交通固定资产投资300多亿元，只占城市建设固定资产投资的6.9%。“政府投入严重不足，公交场站等基础设施严重短缺，已严重影响和制约了城市公共交通的正常运营和健康发展。”一位公交部门人士说。

　　近年来，由于国内燃油、保险、维修等价格上涨，公交企业承担社会公益性服务增加，长期低票价管制等原因，使相当一部分公交企业入不敷出，亏损严重。

　　与此同时，中国还存在着公交结构、服务设施单一的问题。一方面，大运量公交系统建设缓慢，城市轨道交通建设推进速度不快；另一方面，公交线网覆盖不均衡，直接导致居民出行难。

　　作为城市运行和交通体系中的重要一环，公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的“扶持”。但在这个方面，很多城市的“先天不足”及实施上的乏力问题日益暴露。

　　中国建设部一位负责人发出警告：“如果再不采取断然措施，加快发展城市公共交通，某些城市的交通陷入瘫痪将指日可待。”

　　据悉，面对这种严峻的形势，中国将采取“制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革”等措施来扶持公交发展。其中，有关方面正积极探索多元化的投资渠道，鼓励社会资本，包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资。