新华网北京12月18日电　《决定》提出以党内和谐促进社会和谐，这是由党的执政地位和党的先进性所决定的。我们党是立党为公、执政为民的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，只有实现和保持党自身的团结和谐，才能团结带领人民为完成党所肩负的实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的历史使命而奋斗；才能对社会和谐起到示范和带动作用，在和谐社会建设中更好地体现党的先进性。

　　团结统一是党的生命，是党的力量之所在，是革命和建设事业取得胜利的保证。实践证明，团结就是力量，团结出创造力、出凝聚力、出战斗力。一个地方的领导班子是否团结、干部队伍是否和谐，对当地的民心和风气影响极大。群众看干部，干部看班子。如果一个地方的领导班子长期矛盾重重，内耗不止，那里的干部队伍就会离心离德，人心就会涣散，社会的和谐也就无从谈起。

　　《决定》提出了“坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律”的要求。

　　加强各级领导班子的团结是增进党内团结和谐的关键。要认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。严格党内生活，切实提高民主生活会的针对性和实效性，认真开展批评与自我批评，及时防止和克服各种不良倾向和错误行为，提高领导班子解决自身问题的能力。

　　增强领导班子团结，处理好三个关系十分重要。一是处理好“一把手”和班子其他成员的关系，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解。“一把手”对班子的团结负主要责任，要带头执行民主集中制原则，以身作则，严格要求，善于团结各方面同志包括有不同意见的同志一道工作。作风霸道的人，即使能力很强也做不好“一把手”。二是处理好党政主要负责人之间的关系。政府负责人要自觉维护党委的集体领导；党委负责人要支持政府履行好自己的职能。在党委内部，书记是“班长”，重大问题由党委集体作出决定。三是处理好新老班子、新老领导成员之间的关系。后任要尊重前任的工作基础，前任要积极支持后任的工作。对违反民主集中制，搞无原则纠纷，闹不团结而拒不改正的，要进行批评直至进行组织调整。要通过领导班子的团结带动整个干部队伍的团结，营造相互信任、和谐共事的良好氛围，形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。

　　建设和谐文化需要加强公民道德建设

　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础，是构建社会主义和谐社会的重要任务。公民道德建设是和谐文化建设的重要组成部分。提升公民道德建设，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

　　建设和谐文化需要处理好几个关系

　　党的十六届六中全会《决定》指出:“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。”和谐文化是以和谐为思想内核和价值取向，融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、制度体制于一体的一种文化形态。和谐文化建筑在现代化基础和社会主义经济基础之上，与上层建筑中的其他部分相配套。作为意识形态，和谐文化能够发挥其批判的功能——提出社会不和谐的因素，同时也发挥建设维护的功能——推动社会走向和谐。建设和谐文化，在当前必须处理好以下几个关系。

　　解读《决定》：建设和谐社会要提高领导班子和干部的本领

　　构建社会主义和谐社会是对党的执政能力的重大考验，对各级领导班子和领导干部的本领提出了新的更高的要求。各级领导干部要按照《决定》的要求，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，更好地适应领导社会主义和谐社会建设的需要。

　　时评：构建和谐社会重在改善民生

　　按照构建和谐社会的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，使人民内部矛盾得到大幅度的缓解，才能扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。因此，要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础。