贾春旺检察长在会上作报告
会议主会场 本报记者肖杰摄
本报北京12月19日电(记者肖玮林世钰)全国检察长会议今天在北京开幕。最高人民检察院检察长贾春旺强调,全国检察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,加强和改进法律监督工作,着力在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫,着力在贯彻宽严相济的刑事司法政策上下功夫,着力在提高队伍素质和执法水平上下功夫,推动检察工作全面健康发展,为构建社会主义和
谐社会提供有力的司法保障。
贾春旺指出,2006年以来,全国检察机关深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,进一步明确了检察工作的发展思路,提出了加强检察工作的主要任务和措施,有力地推动了检察工作的创新发展。开展社会主义法治理念教育,执法思想进一步端正。坚持检察工作总体要求,法律监督进一步强化。深化检察改革,体制机制进一步完善。全面加强检察队伍建设,整体素质和专业化水平进一步提高。
贾春旺说,1月至11月,全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人815971人,提起公诉897561人;立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件32369件38457人,其中大案17449件,县处级以上领导干部2632人;向党委、政府和有关部门提出预防职务犯罪的检察建议10769件,开展行贿犯罪档案查询5683次;对诉讼活动中的违法情况提出纠正意见18463件次,监督侦查机关立案15870件,提出刑事抗诉2832件,提出民事行政抗诉11633件、再审检察建议5130件。专项工作成效明显。在治理商业贿赂工作中,共立案查办涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件8593件,一批涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多的大案要案被依法查处。积极介入重大安全生产责任事故的调查,严肃查处了一批国家机关工作人员严重失职渎职的犯罪案件。办案质量进一步提高,职务犯罪案件的起诉率、有罪判决率继续上升,撤案率继续下降。检察机关牵头的司法体制改革任务,有的已基本落实到位,有的正在积极推进。
谈到2007年检察工作时,贾春旺强调,要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,深刻认识检察工作面临的新形势和新要求。坚持把履行好法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径,把是否有利于促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准,把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点,把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线,把化解矛盾贯穿执法办案工作的始终。
贾春旺指出,要围绕社会主义和谐社会,加强和改进法律监督工作。要依法打击刑事犯罪活动,增强人民群众的安全感。要严厉打击危害国家安全和严重危害社会治安的犯罪活动。在批捕起诉案件数量持续增长的情况下,既要加快办案节奏,提高办案效率,节约司法资源,集中力量打击严重刑事犯罪,又要严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保办案质量。要全面加强死刑案件办理工作,规范办案行为,强化业务指导,做好相关法律政策问题的研究,提高死刑第二审案件审查和出庭水平。要加大打击严重经济犯罪的力度,依法打击侵犯知识产权的犯罪,营造有利于自主创新的法治环境。要加强查办和预防职务犯罪工作,促进廉政建设。要加强诉讼活动的法律监督,维护司法公正。积极做好化解矛盾纠纷工作,减少社会不和谐因素。
贾春旺要求贯彻宽严相济的刑事司法政策,提高服务和谐社会建设的水平。他说,要把贯彻宽严相济的刑事政策作为当前检察机关的一个重大课题,认真研究具体措施,把严格执行法律与执行刑事政策有机统一起来,把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来。要准确把握宽严相济刑事司法政策的内涵和严格依法、区别对待、注重效果的基本要求,把宽严相济的刑事司法政策落实到各个执法办案环节,积极探索有利于贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制和办案方式。
贾春旺强调,要深入推进检察体制和工作机制改革,为服务和谐社会建设提供制度保障。要按照中央关于推进司法体制和工作机制改革的要求和部署,加大检察改革组织实施的力度。要结合检察改革,推进执法规范化建设。要加强检察理论研究,做好涉及检察工作有关立法的调研论证工作。
贾春旺要求进一步加强检察队伍建设,为服务和谐社会建设提供组织保证。以社会主义法治理念教育为载体,加强思想政治工作,狠抓领导班子建设,强化纪律作风建设,推进队伍专业化建设,加强基层检察院建设。
会议由最高人民检察院党组副书记、常务副检察长张耕主持。
最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强,副检察长赵虹、王振川、朱孝清、姜建初,政治部主任张常韧,中纪委派驻高检院纪检组组长石生龙,高检院检委会专职委员戴玉忠,高检院各内设机构及直属事业单位负责人出席会议。各省、自治区、直辖市检察院检察长,军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长,各铁路运输检察分院检察长,高检院专家咨询委员会委员和特约检察员出席会议。中纪委、中组部、中宣部、中编办、中政委、全国人大、最高人民法院、国家发改委、公安部、国家安全部、司法部、人事部等有关部门的负责同志应邀出席会议。
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