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中国宏观调控效果初现 均衡发展趋势正在形成

www.zjol.com.cn  2007年01月04日 07:02:32  浙江在线新闻网站

  第三产业服务投资加快

  问:产业关系的调整出现哪些趋势?

  陈东琪:从产业关系的变化情况看,第一、二、三产业均衡开始好起来。2006年第三季度,第三产业的服务投资加快,尤其是交通运输加快,服务设施增长带来物流人流增速加快,餐饮、旅游、金融、保险、证券、研发、文化教育、娱乐、卫生保健等服务都在加快增长。尽管第二产业还在快速增长,但毕竟出现了第三产业增长加速的势头。在第二产业内部,即使是在原材料和制造业内部,也出现了结构调整新气象。通用设备、专用设备、大型设备的份额在提高。这是产业走向均衡发展的非常好的趋势。当然,还存在许多问题,比如,粗放型产品加工的出口还在快速增长,破坏生态环境和资源能耗较大的原料型产品出口的势头还很猛。2006年1-9月,钢坯增速非常快,9月份出口增幅超过600%。这个均衡中的不均衡值得注意。

  中西部地区发展在加快

  问:均衡态势还表现在哪几个方面?

  陈东琪:从区域经济发展的关系来看,原来经济增长的主要贡献来自东南沿海,但是最近几个月中西部发展在加快。2006年1-3季度,东部地区投资增速为26%,中部地区超过40%,西部地区是33%。这一迹象表明,经济发展过度向东部倾斜的趋势正在改变。这符合中央提出的“五个统筹”和科学发展观的要求。

  从城乡经济关系来看,在城市化进程加快的同时,新农村建设进程也在加快。农村水、电、路、气工程建设全面提速,农民的收入增长也呈现可喜局面,农民的生活水平比前几年有了较大提高。这又是一个重要的经济均衡发展趋势。

  下一步可考虑微调利率

  问:人民币汇率实行渐进微调的效果如何?

  陈东琪:近两年,人民币汇率政策实行渐进微调,综合来看,路子走得对,积极效果多,赢面大,可以继续走下去,变化幅度可以略有增大,但步伐不能过大,年度幅度控制在5%比较好。经济运行中出现的矛盾,部分是新因素造成,部分是历史上长期累积下来的,要分别处理好。如果只做一次性短期安排,未来的不确定性可能使我们很被动。走渐进的道路,实行频繁小调,便于根据新情况做出切合实际的调整,避免过大振荡带来的风险和市场冲击。

  下一步政策应适当从紧,控制投资信贷,更好运用货币手段,尤其是利率。我个人倾向逐步继续加息,这个手段可以约束个人、企业贷款。但调整利率应采取微调办法,不要大动作。


来源: 人民日报海外版 作者: 编辑: 陈天怀
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