不单以“快”论英雄,“又好又快”下功夫
安徽政府考核突出“五要五不要”
要清洁发展,不要牺牲环境的增长
要节约发展,不要浪费资源的增长
要协调发展,不要扩大城乡、经济社会之间差距的发展
要安全发展,不要以生命为代价的增长
要关注民生,不要人民群众得不到实惠的增长
如何使政府目标考核体系更加科学合理?1月4日,新年后上班第一天,安徽省政府召开有关部门会议,依照科学发展观的要求,及时调整考核各市政府的指标体系。新的目标考核体系突出表现在“五要五不要”,即“要清洁发展,不要牺牲环境的增长;要节约发展,不要浪费资源的增长;要协调发展,不要扩大城乡、经济社会之间差距的发展;要安全发展,不要以生命为代价的增长;要关注民生,不要人民群众得不到实惠的增长。”
调整后的目标考核体系共有24项指标,新增或调整了10项指标,主要特点是加快了结构调整和关注民生,新增了科技研发支出占地区生产总值比重、主要污染物减排完成情况、实现年度耕地保护指标、开发区单位土地面积投资强度等指标。社会保障、教育卫生和人民生活等方面的指标共有13项,占全部指标的一半以上。新农村建设上有6项,重点在加强服务“三农”,而原来较高的经济指标分值则大大调低。
安徽省发改委综合处有关同志介绍,新的考核指标适当调整各类指标的权重,目的在于以后不单以“快”论英雄,不单以数字论好汉,而是在“又好又快”上下功夫。 “五要五不要”的考核指标就在于突出表现了科学发展、和谐发展,以及又好又快发展。
新确立的“五要五不要”目标考核体系“刚柔相济”,重点突出。首先在经济发展上,既讲求速度,更讲求质量,更加注重环境和资源节约。将化学需氧量分解、二氧化硫等主要污染物排放量减少等指标,作为约束性指标分解到各县市,要求必须完成,明确要求各市新上项目的环评执行率必须达到100%;加强万元生产总值能耗指标考核,落实最严格的土地管理制度。
其次在和谐发展上,注重以人为本,“为民所谋”,即推进新型城乡合作医疗,促进农民收入,扩大城乡低保,加快农村安全饮水等指标落实,重视教育和卫生社会事业发展;将每亿元GDP生产安全事故死亡率作为约束性指标,坚决遏制重大安全生产事故发生;强化城乡居民收入、就业和社会保障等涉及民生的指标,努力使群众更多地享受经济发展成果。
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