遍布山西各地的永济牛肉饺子连锁店，吸纳2500多人就业，他们从接受培训、实践到自立门户，得到了政府的免费服务。去年，山西省类似这样“小锅小灶”式的企业新增8800多家，就地带动10多万人就业。

　　近年来，山西省就业形势日趋严峻，全省城镇每年新增劳动力40多万人，现有下岗人员30多万人，200多万农村劳动力需要转移。如何开辟“短平快”的就业之路？去年，山西省在素有“就业蓄水池”之称的中小企业和乡镇企业上做文章，以带动就业率的提高。

　　针对中小企业发展中存在的困难，山西省建立六方面的服务体系，具体包括信用担保、法律咨询、信息网络、创业辅导、员工培训、行业协会等内容。全省第一批确定8个省级创业示范基地和132个市县级示范基地，成立三级创业辅导服务机构和专家委员会。从2004年开始，山西省财政每年拿出2000万元用于六大服务体系的建立和完善。同时，每年投入5000多万元，重点扶持100家能带动农民就业的农业龙头企业。山西还开通了“山西中小企业创业网”和电子商务平台，为中小企业提供信息和商务服务。山西省中小企业信用担保有限公司重点为科技型企业提供担保，去年向180余户中小企业提供担保13亿元，占到总担保额的60%以上。

　　山西省去年实施了“万户小企业孵化工程”，大力提倡“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”。山西省中小企业局组织50多个县、3000个农村的创业培训，在农村建立培训基地，传授就业技能，使小企业遍地“开花结果”。从今年开始，山西省力争使每个县平均新增1个设施配套的创业基地；建成20个省级示范性基地；达到每年新培育1万个小企业，新增12万个就业岗位的目标。