1月8日上午，北京市社区服务中心发出呼吁，鼓励和发动下岗失业人员在今年春节至元宵节期间，为烈军属、劳动模范、见义勇为人员以及孤寡老人、空巢老人、重度残疾人等特需家庭提供爱心服务，符合条件的服务将由政府统一以每小时10元的价格“买单”。

　　春节是阖家团聚、亲情融汇的美好日子，也是家政服务市场供需矛盾最为尖锐的时段。大量来京务工家政服务员集中返乡，家政服务短缺，一批特需人群和家庭急需社会关爱与援助。市社区服务中心依托96156热线电话，今年首次采取“政府购买、社会参与、商家优惠”的全新方式，组织发动京籍居民尤其是城镇登记失业人员、下岗人员、享受低保人员等在春节期间奉献爱心，为特需家庭提供服务，送去社会关爱。

　　1月8日，记者在宣武区社区服务中心看到，区财政出资100万元购买的10400张“96156亲情服务卡”已经制作完成，近日就将下发到宣武区符合条件的特需家庭手中。春节期间，特需家庭可以凭卡上的面值，拨打96156热线申请获得家务服务(保洁、做饭、洗衣服等)、陪同服务(陪聊、陪同逛街、陪同购物等)、代买代办服务(代缴费用、代购物品、接送服务等)、修理服务(修理电视、VCD/DVD、饮水机、录音机等)、维修服务(维修居室、自来水、电灯、室内电路、管道等)等各种类型的家政服务，服务价格为每小时10元，费用由特需家庭所在街道按照实际服务完成情况支付给服务人员。

　　天桥街道的孙兰是首批报名参加家政服务的下岗女工之一。她告诉记者，过去也想过干小时工补贴家用，可是不熟悉家政市场，收入也不太理想。现在政府出钱“买服务”，通过96156热线能找到全市需要服务的家庭，政府给的价格也很优惠，干起活来心里感觉很踏实。

　　据北京市社区服务中心负责人介绍，对报名的人员，社区服务中心将统一进行筛选，核实服务人员身份，达成服务意向的统一填写《96156社区服务人员登记表》，春节期间接受96156热线的统一调派上岗提供服务。该负责人还表示，目前已经确定的服务岗位有空巢老人2710名、残疾人421名、低保人员136名，服务项目主要集中在小时工和购买年货上。拨打96156报名参加家政服务的下岗失业人员还不足700人，还有很大的服务缺口，希望春节期间在京、愿意从事家政服务工作的各类人员，积极拨打96156热线或登录北京市社区服务信息网(http://www.bjcs.gov.cn)报名。

　　政府花钱买服务的思考

　　春节期间，政府花钱购买服务，为京城特需家庭提供社会的关爱与援助。这样的钱花得好！

　　根据公共需求提供公共服务，是现代政府的重要职能。随着经济社会的快速进步，人们对各种公共服务的需求日益增长，利益诉求也日趋多元化，社会化的公共服务体系成为发展潮流。虽然公共服务的提供将引入市场机制和准市场机制，形成一种政府、企业、社团、中介组织、社区自治组织共同参与、多元竞争的格局，但政府作为主导角色，其首要责任不可推卸。

　　作为公共服务范畴的一部分，烈军属、孤寡老人、残疾人等特需群体的帮扶救助，离不开志愿服务、社会资助等形式的支持，而要真正满足这部分人群的公共需求，政府部门不光肩负着更为关键的责任，同时也必须探索出不同以往的新思路和新办法。政府花钱为他们购买家政服务，其实就已经“触摸”到公共服务社会化这一新思路的发展脉络了。通过系统性的购买机制，不仅政府部门履行了自己应尽的职责，企业和社会资助也实现了利益参与，志愿服务团体和社区自治组织也发挥了各自功能，同时还解决了一些社会失业人员的就业问题，可谓“触其一点而满盘皆赢”。

　　说“触摸”，是因为这样的政府采购只在春节期间，而一年中大多数的日子里，我们是否有一套完善的有针对性的政府购买服务的长效机制呢？再推而广之，针对其他社会群体，针对其他公共需求，是否也有相应的政策和措施呢？如果有的话，是不是我们都扎实地去做，让它们发挥出最大的效用了呢？

　　政府花钱买服务，在体现公共服务理念进步的同时，也折射着公共财政使用思路的转变。这一转变不光意味着正在加大对公共服务的投入，更重要的是，政府运用财政杠杆使得公共服务进一步向特殊困难群体倾斜，向农村、落后地区倾斜，从而促进社会整体上的公平和谐。这对于人均GDP已经突破6000美元的首都北京来说，意义更为深远。