四、消费:继续较快增长,拉动整体经济
2006年,我国社会消费品零售总额估计增长13.7%,比上年提高0.9个百分点。
权威机构对2007年的预测是“消费继续保持快速平稳增长态势”。
国务院发展研究中心:2007年我国社会消费品零售总额与2006年持平,预计仍在13%左右,这与改革开放以来一直不超过11%的消费增幅相比,堪称强劲。
作为本轮经济增长的源头性拉动因素,目前我国的消费增长与我国的市场经济发育水平相适应,能够起到带动投资增长和生产发展的作用,反映了市场实体的要求。至于农村居民消费偏低的情况,则需要从长期和根本上改变我国城乡二元结构以及经济发展和收入分配不均等问题。
国家发改委经济研究所:预计2007年社会消费品零售总额达91500亿元,增长13%左右。
支持消费继续增长的原因有二:一是近几年收入快速增长。2005年以来,我国城镇居民人均可支配收入实际增长一直在10%左右,农民人均现金实际收入均超过5%。这将有利于2007年消费的稳定快速增长;另一方面,国家加大医疗体制改革,抑制教育乱收费等措施,将在一定程度上降低城乡居民的消费负担。
但消费增长也存在两大不利因素:一是受出口增长显著放慢的影响,就业增长将会放慢,2007年当期居民收入及农民务工收入增长将会减慢;二是投资增长和企业效益增长的回落也会减慢居民收入增幅。
新华社经济分析师:预计2007年社会消费品零售总额增长将继续加快,可望超过15%。这主要得益于三点:一是国家将调控重点放在平衡投资与消费、内需和外需两个关系上;二是政府不断加大完善社保、提高最低工资、保护农民工利益等措施力度;三是居民收入持续提高。
五、CPI:温和上涨,增幅略升
2006年截至11月,我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%,预计全年CPI上涨1.4%,低于上年0.4个百分点。
权威机构对2007年的预测是“物价温和上涨,CPI增幅略有上升”。
国务院发展研究中心:预计2007年CPI上涨幅度在2%以内,消费品供给与需求增长大体平衡。
国家发改委经济研究所:预计2007年CPI增幅会比2006年有所上升,增长1.5%~2%。原因有三:一是尽管2007年过剩产能释放力度会继续加大,但由于消费增长仍处于较高水平,物价增长将会继续保持温和上涨;二是由于国际油价和重要进口原材料价格走低,再加上国内燃料原材料行业产能的增加,国内生产资料价格将再次走低;三是国内粮价恢复性上涨,不会造成明显的通胀压力。
需要强调的是,CPI增长在轻度的通缩区间(-1%至1%)不会对经济稳定增长形成不良影响,相反,伴随着经济增长适度调整的轻度通缩反而有利于发挥市场机制的作用,促进结构调整。
新华社经济分析师:预计2007年通胀压力加大,全年CPI指数将超过2%,可能达到2.5%。导致CPI上涨的原因有三:一是国际原油价格虽在2007年会回落,但国内成品油价格仍将继续上调,以纠正以往形成的倒挂;二是最低粮食收购价等利农惠农政策力度加大,2007年气候因素不利粮食增产;三是近年能源和资源价格上涨向下游消费品传导滞后等,形成当期涨价因素。
六、利率:利率市场化契机浮现?
2006年,央行4月和8月两次提高金融机构法定存贷款利率,其中贷款基准利率由5.85%上调至6.12%,其他各档次存贷款基准利率也相应调整。利率上调取得了显著效果,固定资产投资增速从6月份开始下降,7月份之后,信贷增速也开始下降,防止了经济增长由偏快向过热的转化。
对于2007年,不同机构和研究者的意见并不相同。
国家发改委经济研究所:针对当前利率明显偏低的情况,建议继续提高利率水平,以抑制货币需求。利率调整要体现两方面的政策意图:一是引导投资结构继续优化,对房地产这一存在明显暴利部门要更大幅度地提高贷款利率,而且严格贷款条件;二是利用当前有利时机,加快推进利率市场化改革,在金融改革上应“重利率市场化而轻汇率市场化”。
新华社经济分析师:鉴于2007年投资、出口均呈小幅放缓态势,总体经济增长亦有所回落,故预计2007年继续加息的必要性减小,年内降息的可能性则更小。
国务院发展研究中心张立群:鉴于我国宏观经济政策要保持连续性、稳定性,以及目前货币流动性过剩的大背景,预计2007年我国加息的可能性不大,因为目前资金供给充裕,在此基础上再上调资金价格似无必要。