“所有城市和县城镇都要建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户应保尽保。实现住房供应结构明显改善。住房公积金缴交率提高5%，资金安全得到保障。”这是建设部部长汪光焘在23日召开的全国建设工作会议上谈到今年建设工作要实现的主要工作目标时对各地提出的要求。

　　为实现上述目标，汪光焘要求各地建设行政主管部门做好六个方面的工作：

　　一是切实调整住房供应结构。做好住房状况调查，公布和实施住房建设规划，重点落实普通商品住房、经济适用住房、廉租住房建设计划，满足普通居民合理住房需求。严格落实套型建筑面积90平方米以下的新建住房面积占年度住房开发总面积70%以上的结构比例要求。各级城市要把新建住房套型结构比例分解到区域，落实到具体地块、项目。落实和完善有区别的税收政策等经济调节手段，引导合理的住房消费结构和供应结构。

　　二是做好稳定住房价格工作。继续把控制住房价格过快上涨纳入政府工作的目标责任制。遏制投机、控制投资、抑制过度消费的同时，保持合理的房地产投资规模和合理的住房价格水平。继续合理控制城市房屋拆迁规模和进度。落实稳定住房价格的金融、税收等政策措施，房价上涨过快的城市，要加大增加满足当地居民自住需要的中低价位、中小套型普通商品住房供应。

　　三是构建多层次住房保障体系。完善廉租住房制度，有步骤地将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益5%左右用于廉租住房建设。坚持实物配租和租金补贴相结合，由政府组织新建一批小套型住房，收购、改造一批旧住房，满足住房保障需要。建立健全住房保障对象动态管理系统，加强廉租住房规范化管理。改进规范经济适用住房制度，主要供应低收入家庭，完善购房人退出机制。进一步改善农民工居住条件。

　　四是整顿和规范房地产市场秩序。继续开展房地产交易秩序专项整治。重点防范和制止各种规避结构调整政策、变相囤积房源行为，严厉查处违规销售、哄抬房价、偷逃税款等违法违规行为、扰乱市场秩序的房地产开发企业和中介机构，对严重侵害群众利益，群众反映强烈的典型案例，要依法从严惩处。

　　五是推进旧住宅小区整治和棚户区改造。危旧房屋较多的城市，应当依据城市规划有计划地进行整治和改造，让更多的群众特别是中低收入家庭享受到城市发展的成果。继续落实建设部与国家开发银行关于支持住房保障体系建设开发性金融合作协议，多渠道筹集资金，加快棚户区改造的步伐。

　　六是严格住房公积金管理，确保资金安全。依法扩大公积金制度覆盖范围，逐步扩大到包括在城市中有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。住房公积金缴存比例不得低于法定最低缴存比例。加快公积金管理机构调整，加强监督检查，确保资金安全。发挥住房公积金改善住房条件的作用，研究向中低收入家庭倾斜的政策措施。