县域经济到底选择什么样的发展策略？这是当下许多县域决策者正在思考的难题。由于县域在自然资源、产业基础、地理条件、管理机制、政策环境等方面千差万别，因此，县域经济需要根据不同特点、不同阶段采取相应的发展策略。

　　以区位和资源禀赋为依托的“比较优势”发展策略

　　区位禀赋主要指区域地理位置方面的优越性，如沿海、沿边，地处交通要道、枢纽、中心城市周边，以及处在某一政策优势区等等；资源禀赋主要指区域内自然资源、社会资源方面的优越性，如矿产资源丰富，或有海域、森林、草场、丰富的水能风能资源，以及劳动力和智力资源等等。按照比较成本理论，在所有产品生产方面具有绝对优势的国家和地区，没必要生产所有产品，而应选择生产优势最大的那些产品进行生产；在所有产品生产方面都处于劣势的国家和地区，也不能什么都不生产，而可以选择不利程度最小的那些产品进行生产。这一理论虽然产生较早，但对当前县域经济发展仍具有重大意义。

　　目前，县域经济产业结构趋同、大而全小而全的现象比较严重，特色产业和产业特色不明显，区位和资源禀赋没有得到很好的体现。因此，县域经济的发展应该立足区位和资源禀赋，确定本地区的功能定位，突出比较优势，发展特色经济，提升产业特色，从而获取差别利益。当然，随着知识经济的出现，比较优势的范围除了区位和资源禀赋外，产业优势特别是创新能力同样不能忽视。

　　以产业基础为依托的“裂变与聚变”发展策略

　　在化学中，一个重原子核分裂成两个或更多碎片称为裂变，几个轻原子核结合在一起称聚变，二者发生过程中都伴随能量释放的过程。所谓产业的裂变与聚变，是指在区域产业政策、市场竞争等外力的作用下，三次产业内部或跨产业的生产要素的整合过程。

　　产业的裂变与聚变有多种表现形式，如农业资源丰富的县，可以依托种植业、养殖业的规模优势，产业特色生成和分离第二产业———农产品加工业，也可以生成和分离出第三产业———农业生态旅游；再如，传统工业占主导地位的县，可以通过技术改造、拉长产业链条，在传统产业中生成新工艺或分离出高新技术产业。这种分离过程不仅表现在生成了新的形态和新的生产力，而且还表现在对“母体”的推动和促进作用，从而产生了放大效应。

　　目前，县域工业大多以小企业为主，一些企业虽然市场很好，但往往由于企业自我积累不足，个体规模扩张的速度较慢。可以依托这类“种子企业”，通过产业引导和政策扶持，让更多的民间资本进入这一领域，使“种子企业”得到复制或放大，生成一批新的规模更大、档次更高的企业，从一个企业到几个企业再变成一项产业。在这方面，温州工业发展最具有产业“裂变与聚变”的特点。在改革开放之初，有一家生产鞋子的企业效益好，在其周边就会接连出现一批生产同样或产品的企业；有家生产打火机的家庭作坊挣到了钱，周边的家庭就会竞相学习。正是通过这种快速的企业“复制”，短短的十几年内，在温州聚集了低压电器、服装、打火机等产业集群，对外形成了整体优势，同时，集群内的企业通过竞争和合作得到了提升，进而推动了产业和产品结构升级。