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北京副市长吉林:奥运时好天力争达到70%

www.zjol.com.cn  2007年01月27日 07:20:00  浙江在线新闻网站

北京副市长吉林:奥运时好天力争达到70%

  和代表进行讨论时,吉林副市长展现了他幽默的一面。本报记者张斌摄

  昨天,主管本市交通、环保、公安等工作的副市长吉林参与了人代会密云代表团的讨论。交通、环保和人口管理这三个问题,是北京目前的热点和难点问题,也是成功举办奥运的关键问题,记者就这些问题采访了吉林。

  关于交通

  公交改革已取得积极效果

  记者:今年元旦开始,北京的一个大动作就是进行公交改革,除9字头车外全部打4折,这个改革目前情况怎样?

  吉林:目前来看,取得了一些积极的效果,乘坐公交出行的人明显增多,这个是我们希望达到的效果,市民也是普遍比较认可。但一个问题马上就出来了,就是农村怎么办,9字头是否要打4折?好多人都和我说,现在讲城乡统筹,城市和农村应该平等享受公共服务。9字头农民乘坐的多,农民本来就没钱,怎么体现这个公平?这个问题,我们在研究公交改革方案的时候就已经预料到了。我们建设公共交通体系,城市是一块,农村是一块,连接城市和农村的又是一块,需要通盘考虑。城市的问题就是车多人多,想通过这个改革解决路面交通问题,当时考虑是不是要等农村的方案成熟了再一起推出来,但又怕错过时机,所以就先推出了城市的改革方案。政府工作报告正式印发前的几分钟,还在修改,我就负责修改一处,就是农村的公共交通问题怎么说,最后定的是“大力发展农村客运,加快行政村通公交步伐,积极研究理顺体制票制方案”。

  公交专用道继续施划

  记者:今年还有哪些措施继续推进公交改革?

  吉林:这次公交改革的方案应该说是完整的,下一步就是继续推进这些方案的实施。比如公交专用道继续施划,还有一个就是大型换乘设施的建设,这是两个重要问题。在道路有限的情况下,路权的分配是个关键问题,要向公共交通倾斜,所以我们要划公交专用道。这个思路目前在交管部门还有不同意见,认为已经很堵了,再划出一条线来,不是更堵了么?但我们政府要做的是,确保有一种交通方式是快捷的,就是公共交通。公交优先实质上就是路权优先,除了价格便宜,还不堵车,市民自然愿意乘坐,这样开私家车的人也就少了。

  投入3000亿修地铁

  记者:北京的交通问题一直让人非常头疼,有什么解决思路?

  吉林:北京的交通压力比较大,现在统计的数字是机动车保有量287.5万辆,预计最迟今年6月份就会突破300万辆,其中私家车有206万辆。有人算了一笔账,每年我们修路花100亿,而全社会用来买车的钱有300亿,修路赶不上买车。北京之所以出现交通拥堵,和北京修了很多立交桥、快速路有很大关系。凡是立交桥快速路的入口,都很堵。从战略上考虑,我们要大力发展公共交通,优先发展地铁等轨道交通。根据规划,2015年前,北京的轨道交通里程要达到561公里,10年的时间里要投入3000亿。北京要真能有这么多轨道交通,路面的压力可以大大缓解。

  记者:原本要放在奥运会后建的亦庄轻轨提前到今年开工,5号线今年就要投入使用,奥运会之前还有哪些线路会投入使用?

  吉林:北京的地铁在建速度在全国位居第三,位于上海和广州之后。修建轨道交通投入太大,所以一直在建设地面交通还是建地铁这个问题上犹犹豫豫。现在我们明确了一个思路,就是要大力推进轨道交通建设。明年要开通10号线1期,从东直门到首都机场的机场轻轨和奥运支线也要投入使用,这些都是大线路。今年开工建设的9号线和10号线二期建设好了,也是两条大线。9号线直接从西站地下穿过,10号线就是一个环三环的线路。这些轨道交通建成后,北京的地面交通肯定会得到好转。

  关于环境

  奥运会时“好天”争取达70%

  记者:奥运会期间空气质量二级以上天数要达到多少?

  吉林:肯定要达到合格标准,争取能达到70%,臭氧不能超标。

  记者:怎样保障这个目标?

  吉林:我们专门制定了一个奥运会期间的大气保障方案,3月底要向社会公布。北京环境要再改善,下一步恐怕要大量削减燃煤。北京现在离不开煤,这几年北京煤的用量还在上升,用煤大户主要是5大电厂、首钢、焦化厂等。现在焦化厂已经停了,首钢今年也要再减产400万吨,明年也要停产。还有一个就是冬天使用的小煤炉,这个也比较困难。燃煤不减少,北京的空气问题解决不了。再有一个就是一些不符合条件的高排放车辆,臭氧产生的一个重要原因就是汽车尾气。

  记者:和周边城市建立大气环境问题协调机制进展到哪一步了?

  吉林:北京的大气问题不光是北京能解决的,还涉及到周边的省市区等等。只有都好了,北京的大气才能好,现在由国务院牵头,我们正在研究一个协调解决的机制。

  人物印象

  发言数据精确到小数点

  浓眉,宽脸盘儿,魁梧身材,接受采访时表情严肃。从相貌看,吉林副市长很像个搞公安的人,而人大法学硕士的背景,又让他兼具学者素养。在密云代表团发言时,每谈到一个问题,他都喜欢引用专家的观点,提供一些专家的研究成果和研究数据,用来分析和说明问题,使得发言有理有据。

  作为一个主管交通、环保、公安的副市长,他每天要操心的都是一些让人头疼的问题。对于一些关键的数据,他都牢记于心,甚至能说出小数点后一位。

  吉林在接受记者采访时,非常严肃,喜欢说,“没有定的事情,我不能告诉你。”和代表讨论时,又不失幽默,经常一两句话就把大家逗得哈哈大笑。

  关于人口

  北京人口管理有俩难点

  记者:北京人口规模有多大?

  吉林:根据统计,目前北京的户籍人口有1197万,登记的暂住人口有516万,还有大量不登记的常住人口。此时此刻的瞬间人口就能有1800万。北京人口管理有两个难点,一个是底数不清,北京到底有多少人,根本搞不清楚。还有就是没有调控人口的手段。

  记者:十一五时期的人口规划现在制定得怎么样了?

  吉林:十一五期间的人口专项规划已确定,常住人口规模是1650万,现在常住人口已经到1580万了。

  将实行居住证管理

  记者:在王岐山市长的政府工作报告中提出,要修订流动人口户籍管理规定,这句话怎么理解?

  吉林:这个问题正在研究中,没定的事情我不能说。

  记者:是否要用居住证取代暂住证?

  吉林:这个已经列为今年必须要拿出意见的一个题目。不能叫取代暂住证,而是叫实行居住证管理,所有流动人口都要用居住证来管理。

  记者:这个居住证和暂住证有什么区别?

  吉林:从功能上来讲没有什么区别,但要增加服务功能。

  关于其他

  两条措施方便居民放爆竹

  记者:烟花爆竹去年禁改限,今年有没有什么改进的措施?

  吉林:这个主要是两条吧。一个是发挥北京一些商业渠道的作用,加密销售网络,方便市民购买烟花爆竹,特别是一些超市、商场等等。去年主要是个人申请,今年我们要利用既有的商业渠道。它们也要经过审核,要有防护措施,符合有关的规定。第二个就是为了解决一些小区居民没地儿放炮的问题,准备在规定的时间内,开放一些小区周边的道路,允许市民在这些地方放炮。到时候交管局会采取交通管制措施,专门给市民来放炮用。

  倒卖救助车票现象难避免

  记者:实行救助制度以来,也出现了一些相关问题,例如有的人将政府提供的票用来倒卖。救助站的管理今后是否会更加规范?

  吉林:这种现象比较难以避免,曾经采取过这样的措施,就是看着他上车,但这样的成本太大了。目前看来还没有更好的措施,只能是发现了,如果比较严重的,相应的采取一定的管理措施。

  保安管理将有专门部门

  记者:保安也是去年的一个热点话题,好几个小区都发生了保安恶意伤人的问题,今年在保安的管理上是不是有什么新的举措?

  吉林:会有。今年会专门出台一个加强保安市场管理的一个意见,用来加强对这一块的管理。保安市场的一个重要问题就是没有一个明确的管理部门,首要的问题是要明确这个部门,才能谈下一步的工作。

  记者:这个部门会设在公安局么?

  吉林:目前看来是这样。


来源: 京华时报 作者: 刘薇 编辑: 周娜
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