河南省濮阳县地处华北平原，河南省东北部，黄河下游北岸，是濮阳市五县二区之一，目前仍然是一个省级贫困县，每年都需要上级投入数亿元资金维持县财政运转。然而就是这样一个小县，近年来却屡有惊人之举：一座座豪华办公大楼拔地而起，一片片漂亮的别墅楼环绕左右。如此气魄非凡的大手笔让人不敢相信，它还是一个需要大量资金扶持的贫困县。

　　斥资数千万元修建的县委县政府办公大楼被当地群众称为濮阳的“天安门”，当地群众称:县政府大楼比咱市政府大楼还气派呢。濮阳县副科级以上干部纷纷搬进数百平米的漂亮别墅，"都是当官的，哪个单位当官的都有。那个土地局了，文教局了，都是当官的。"在各单位攀比成风、追逐豪华的同时，全县还有数万平米的学校教室仍是亟需改造的危房；“普九”时建的房子现在都成危房了，光依靠上级的拨款还远远不够用,群众的生活也依然贫困:"温饱问题没有解决还大有人在呢!"

　　濮阳县城与濮阳市区仅一条铁路相隔，城区面积非常小，“一横三纵”四条主干道就将整个城区串连起来。当地群众告诉记者：濮阳县县城不大，从南到北也就是3公里左右，从东到西也就是3公里吧，加上南环路有四条街道吧。

　　濮阳县下辖22个乡镇，其中有七个乡镇在黄河沿岸，生产生活条件落后，大多数群众还在贫困县以下勉强度日。濮阳县的经济发展步伐也一直比较缓慢，县属企业绝大部分已经破产倒闭，下岗失业人员大量存在，县级财政捉襟见肘。濮阳县财政局副局长张相奎告诉记者，作为一个省级贫困县，濮阳县财政资金缺口始终比较大，每年都需要上级投入数亿元资金才能维持运转。

　　濮阳县是个省级贫困县，是个人口大县、农业大县、财政穷县。06年财政收入两亿五，财政收入与支出相比较，收支矛盾非常突出，中央每年对我们的补助就达到几个亿。0200因为我们是财政穷县，财力不足，所以办事的钱非常少，主要是保工资。

　　据当地群众反映，由于濮阳县财政困难，普九教育的欠款无力偿还，致使多所学校的大门、甚至包括县政府的大门多次被债主封堵，严重影响了学校的教学工作。当记者就这一问题采访濮阳县教育局局长胡修敬时，胡局长矢口否认。

　　胡：濮阳县是个省级贫困县，在教育投入这一块，一个是教师工资，一个是危房改造，一个是事业经费，一个是教育附加，这些都足额到位了，教师工资一分钱都不拖欠。0325这个我可以向你保证，因为我心里清楚。

　　记：学校的教学没受到什么影响吗？

　　胡：可以说没受到影响。

　　不过，濮阳县教育局胡修敬局长也承认，近些年濮阳县所属中小学校校舍危房改造压力非常大，涉及各乡镇的数万平米学校教舍亟需改造，但资金缺口矛盾依然突出。危房改造上有一部分缺口，因为“普九”时建的房子现在都成危房了，光依靠上级的拨款还远远不够用，想一下子把危房改造完这是不可能的。

　　记：大概还有多少危房亟需改造呢？

　　胡：07年大概准备改造两万四千平方米，完后大概还有三四万平方米吧。

　　记：也就是说，07年改造完后，还有三四万平方米？

　　胡：对，今年改造完后，还有三四万平方米。

　　记：在所有学校当中，需要进行危房改造的大概是多少所？

　　胡：嗯……，这个多了……，谁也没统计过这个数，每个乡镇都有那么几所吧。

　　走在濮阳县的大街小巷、乡镇村庄，濮阳县的落后面貌一目了然。但令人惊讶万分的是，就是这个各方

　　面建设资金都严重缺乏的贫困县，却有着一座豪华而气派的县委县政府办公大楼！当地百姓告诉记者，

　　这座办公大楼无论从建筑规模还是豪华程度上来说，让濮阳市委市政府大楼也望尘莫及。

　　群众：县政府大楼比咱市政府大楼还气派呢。

　　记者：我听人说县政府大楼有点儿像天安门城楼，你觉得像吗？

　　群众：(笑)像，确实像，有个门徽。(笑)这样比喻不过份。

　　记者特地到现场进行了比对，濮阳市政府大楼和县政府大楼比起来的确差得比较远。即便将濮阳县委县

　　政府这栋办公大楼放到全国任何一个经济发达的强县，也一定会是当地最醒目的标志性建筑之一。那么，建设这样一栋豪华办公大楼究竟需要花费多少金钱？建楼经费又是从何而来呢？当记者就这一问题询问濮阳县财政局张相奎副局长时，张副局长非常谨慎，一概回答说不清楚。后来又说要出去向县领导请示一下，看看领导让他怎么说。