中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文30日说,刚刚发布的中央“一号文件”提出了“三个继续高于”的原则,中国政府将大幅度增加对“三农”的投入。
29日发布的《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。
陈锡文表示,农业的基础设施脆弱和技术进步缓慢是中国农业发展中一个非常致命的问题。中央财政近年来差不多每年在整个农业的投入方面大概都增加三、四百亿元。2006年和2005年相比,中央财政用在农业方面的投入增加了422亿元。
“今年对于农业的投入,从中央和地方来看,都会比去年的总量增加。”陈锡文说。他表示,目前政府部门正在做预算,在经过全国人民代表大会批准之后再向社会公布,但是增加的数量一定会超过上一年422亿元的水平。
财政部数据显示,2003年至2006年,中央财政预算内直接用于“三农”的支出为11142.9亿元,年均递增15.6%。2006年全国有近20个省区市财政用于“三农”支出的增长幅度超过20%。
“一号文件”强调,要建立促进现代农业建设的投入保障机制。各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。
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