2月1日《信息时报》报道,昨日下午,广东省政协举办了新委员培训班。记者获悉,76名新增补的政协委员中有60人出席了培训,吴小莉等16名委员因故缺席。据了解,计划于昨晚抵达广州的吴小莉事前已向省政协请假缺席新委员培训,并明确表示不愿接受媒体采访。
因为是名人,吴小莉就是不参加政协会议培训会,能有什么样的后果呢?按照“三次不请假缺席会议,请辞!”的说法,三次不请假缺席会议才有可能自行请辞,而请假了,还是第一次,显然不在请辞的范围,这种制度纪律还是有点失于宽容和宽松纵容。也就是说,不去参政议政,或者年事已高、或者影响较大,或者资历深厚等,就能继续担任政协委员,虽然不履责,仍可以为自己带来良好的社会影响和荣誉影响。政协委员的退出机制,就是一个保险箱,就是铁饭碗,只进不出,只进少出,能进不能出,这种“政治恒温”和”精心呵护“在一定程度上纵容、培养了有些委员的倚老卖老、名人豁免、既往不咎的认知误区,降低参政议政的热情和会议质量。
新修订的全国政协章程规定,“政协委员的职责是:政治协商、民主监督、参政议政。履行这三项主要职能的主要方式是,参加开会、提出提案、参加视察、专题调研、反映社情民意等”,可见,政协委员的首要职能就是注重政治性、协商性和服务性,为了强化这种委员职能,政治协商应该建立通畅的选举、退出机制,尤其要注重建立科学、规范的退出机制,打破政协机制的保险箱惯例。奥运会跳水冠军孙淑伟、胡佳因两年未参加广东省政协全体委员会议,2006年1月被省政协以“辞职”的方式撤销了省政协委员职务。
在我看来,这种有进有出、能上能下、规范进出、进退常态化的做法一方面保持了政协委员机制的科学规范、灵活主动、活力宽松和权威尊严,又能激发、强化政协委员的责任心和作为意识,督促逼迫他们努力作为,不得不作为,不能不敢懈怠。
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