新华网北京2月3日电(记者董峻) 国家林业局新闻办公室2月3日发布了《退耕还林工程总体建设情况报告》。报告认为,退耕还林工程自1999年启动以来实施顺利,工程建设总体情况良好,成效显著。
根据各省区上报结果和国家核查结果,1999年-2005年工程营造林面积核实率达97.4%,核实面积合格率达93%。国家林业局有关负责人认为,在大部分工程区自然条件差,干旱、洪涝灾害频繁,受交通、水利等基础设施建设征占用退耕还林地等人为因素影响的情况下,达到如此水平实属不易。
报告显示,工程取得了显著的生态效益。主要表现在加快国土绿化进程、治理水土流失、涵养水源、防治土地沙化等方面。有关专家估计,退耕还林工程将使占国土总面积82%的工程区森林覆盖率平均提高2个多百分点。据宁夏回族自治区有关部门监测,通过退耕还林,荒漠化土地面积减少了7%。
退耕还林工程还为调整农村产业结构、促进地方经济发展和增加农民收入创造了契机。四川雅安、贵州遵义、陕西延安、甘肃定西、宁夏固原、内蒙古鄂尔多斯等生态恶劣、经济贫困的地区逐步走上了“粮下川、林上山、养进圈”的良性发展道路。
报告同时指出,25个工程省份仍有宜林荒山荒地和宜林沙荒地78983万亩,国土绿化任务仍然很重。全国水土流失形势依然严峻,11条江河流域土壤侵蚀量仍然高达16.22亿吨,水土流失分布范围广,主要来源于坡耕地的水力侵蚀和沟道重力侵蚀,继续稳步推进退耕还林工程建设十分必要。
退耕还林工程是迄今为止我国投资最大、涉及面最广、群众参与度最高的一项生态建设工程,涉及25个省份和新疆生产建设兵团的2279个县、3252.8万农户。1999年-2006年,国家共安排退耕还林任务3.64亿亩,其中退耕地造林1.39亿亩、宜林荒山荒地造林2.05亿亩、封山育林0.2亿亩。
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