崔杰市长

  　　

　　长春市政府第九次全体会议现场

　　城市晚报讯“经济决定民生，只有经济发展了，才能从根本上改善民生，但经济发展和社会财富总量增加，不等于民生就会自然改善，也不等于群众生计问题会自然得到解决。因此，政府要把改善民生放在政府工作最突出的位置。”在昨日召开的长春市第九次政府全体会议上，长春市市长崔杰指出，未来几年，解决民生问题是政府工作的重中之重，一定要高度关注民生，把改善民生放在政府工作最突出的位置，要把政府公共政策的基点放在中低收入群体和困难群体上。

　　关键词：经济

　　今年工业投资确保完成585亿

　　今年，全市工业投资要确保完成585亿元，占全部投资的比重要达到45%；全市各开发区、工业集中区要完成18.5平方公里的工业项目摆放；净月区要加快启动小合台工业园区，两年内要完成现有4平方公里工业区域的工业项目摆放；六个城区，除南关区因特殊的区位，要对都市工业进行探索以外，其他五个城区都要着力建设各具特点、功能配套完善的工业集中区；四县(市)所属的省级开发区、工业集中区今年至少要完成0.5平方公里的工业项目摆放。

　　崔市长说；“今后考核大家的工作，主要是考核工业。工业投入上去了，一好遮百丑。工业投入上不去，一票否决。工业项目必须进园区，今后不允许在开发区或工业集中区外摆放工业项目。规划、土地和执法督察部门要加强检查监督，没有变通余地。”

　　另外，要把招商引资作为增加工业投入的主渠道。长春市已设立了1000万元的招商基金。对于引进重大项目的，要及时足额兑现招商奖励。1000万元不够，随时可以追加。

　　关键词：城建

　　缓解长春交通应建立地下长春

　　崔杰表示，长春现在最突出的社会问题就是交通问题。道路增加的有限性和汽车数量的快速增长，将使交通堵塞的矛盾表现得越来越突出。要适度控制老城区除棚户区改造外的商品房开发，结合新城区、开发区建设，有计划推进中心城区解密外疏。要研究加强城市交通管理的具体办法，包括智能信号设置、单行线区划调整等，要一个一个地去研究解决。要研究启动城市路网完善工程。建成区要按照疏密有度、系统成网的要求去规划和建设，努力提高城市通行能力。要研究解决中心城区的交通节点问题，人民广场、新民广场、工农广场等重要节点，要尽快拿出改造方案，争取尽早实施。要研究完善轨道交通体系。抓紧规划论证地铁、轻轨三期和立体换乘中心等重大项目。

　　崔杰还指出：“解决交通问题，我们要建立地下长春的概念，要向地下要空间、要资源。”

　　旧城区改造方面，棚户区以外的其它地块，特别是重点街路，应该考虑实施从建筑立面到空中杆线的立体式改造，特别是一些严重影响市容观瞻的破旧、低档建筑，该整治的整治，该拆除的拆除，要从整体上提升城市形象。并且，旧城区改造不仅要改善面貌，还要注意完善功能，提升城市的承载能力。城建系统要建立专门的融资机构，把城开集团改造成类似融兴公司一样的融资平台，不断提升筹融资能力。同时，要通过逐步增加城市经营收益，补充城建资金不足。市里将帮助土地收储中心提高收储能力，今后所有土地都要实行净地出让，不断提高土地增值收益。

　　另悉，今年长春市将本着重心下移的原则，进一步研究下放城市管理权限，主基调是放，能放都放。抓紧提出改革城管体制的具体意见，争取尽快组织实施。

　　关键词：民生

　　关注中低收入和困难群体

　　据悉，经政府党组研究，决定由姜治莹副市长牵头，成立一个专门研究解决民生问题的领导机构，并于5月份召开全市民生工作大会，具体部署各部门的年度责任。

　　崔杰表示，对于三个不同群体，政府应实行三种不同的政策。他说：“对高收入群体，政府要创造环境，通过市场来满足他们的多样化需求。对困难群体，政府则要管起来、保起来。中低收入群体，政府要关注他们的困难、关注他们的需求。兼顾了中低收入群体、困难群体，就兼顾了大多数，政府就没有渎职。比如住房问题，房子是商品，长春有一万元一平方米的房子没什么不好，关键是中低收入群体有没有房住，能否买得起。”

　　会上还提出，要突出就业、养老、医疗、住房、救助、发展“六个保障”和低保群众、残疾人、孤老(孤儿)、对社会有贡献人群以及改制企业老职工等“五个特殊群体”，确保每个社会成员都有稳定的生活来源和基本保障。

　　相关新闻

　　在长春市政府第九次全体会议上，市长崔杰要求——

　　领导干部不得更换办公用车

　　-记者吕清/报道

　　本报讯“当前，长春正处于爬坡过坎的关键阶段，发展的态势很好，努力一下，可能就上去了，就会迈上一个大台阶；稍一松劲，就可能丧失机遇，几年也缓不过来。我们就要成为历史的罪人。在这样一种决定长春前途和命运，或者说不进则退的历史关头，我们必须承担责任、埋头苦干，把经济搞上去。”在昨日的长春市第九次政府全体会议上，长春市市长崔杰说。

　　原则上不再新建办公楼

　　在会上，崔杰针对引向深入政府廉政建设和反腐败工作，提出当前重点要落实的四件大事：领导干部原则上不得更换办公用车，确需更换，要严格执行审批标准和程序；取消一般性出国考察，确属必要的，要严格限定人数、严格控制费用；严控办公楼建设，除已审批立项的，原则上不再新建办公楼；加强财政监督和审计监督，财政专项支出，包括市长的预备费，第二年要自动列入审计计划，并向政府报告审计结果。并且，长春市还将会重新核定涉民、涉企行政事业性收费标准。

　　市长与公务员“约法三章”

　　不仅如此，崔市长还与政府全体公务员约法三章，他说：“在这里，我要约法三章，不允许以任何方式干预和影响基本建设招投标；不允许以任何方式干预和影响政府采购；不允许以任何方式在行使公权时谋取个人私利。这三条是对政府全体公务员，特别是对政府领导干部的要求。”

　　“查、找、改”提高工作水平

　　据了解，为全面提高政府部门工作水平，长春市政府决定开展一次“查、找、改”活动。要求各位副市长组织所联系战线，以部门为单位，利用两三个月的时间，对照省内外、市内外的先进典型，比较查找各部门自身存在的突出问题，提出并落实具体的改进措施。崔杰还表示：“从4月份开始，我要分别听取各战线的汇报。5月份以后，要搞一次全市通报会，由副市长代表所联系的战线主讲，每个部门都要有书面材料。”记者吕清/报道钱文波/摄