【编者按】 2006年是“十一五”开局之年,也是中国经济社会发展取得可喜成绩的一年。细读国家统计局发布的2006年国民经济运行数据及《中华人民共和国2006年国民经济和社会发展统计公报》,一组组闪亮的数据令人心潮澎湃———
我国GDP连续第4年增长10%以上,表明中国对世界经济增长的贡献正越来越大;
我国财政收入超过3.9万亿元,同比增长20%;规模以上工业企业利润同比增长30%以上,达到1.8784万亿元;城乡居民收入大幅度增加,特别是农村人均可支配收入达3587元,是1997年以来最高的一年。这3项指标表明我国经济整体运行不仅速度快,而且效益好、质量优;
居民消费价格指数上涨的控制目标是4%,实际指数为1.5%,价格涨幅低,而企业利润增长快,这说明企业不是完全依靠价格来获得利润,企业竞争力在增强;
进出口总额为17607亿美元,同比增长23.8%。外汇储备达10663亿美元,比上年增加2473亿美元。这说明我国经济国际化程度在提高,正日益融入全球化进程……
记者就一些关键数字邀请部分政协委员予以解读。
20.94万亿元
经济发展迈出坚实步伐
【数字】2006年我国国内生产总值达到20.94万亿元,向着“十一五”规划纲要提出的目标迈出一大步。
解读人:全国政协委员、全国工商联副主席辜胜阻
2006年国民经济呈现增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多的良好发展态势,实现了“十一五”规划良好开局。
改革开放28年来,我国经济实现了举世瞩目的高增长,GDP年平均增长率超过了9%,并在2006年突破20万亿元,成为世界第四大经济体。据世界银行统计,加入世界贸易组织以来,中国经济增长对世界经济增长平均贡献率已经达到13%。
2007年,要实现我国经济又好又快发展,需要大力推进自主创新战略的实施,切实转变经济增长方式;需要形成与创新型国家建设和转变经济增长方式相适应的思想观念和创新机制;需要营造鼓励创业、支持创新的社会氛围,放手让一切创造财富的源泉充分涌流,让创新的激情与活力竞相迸发。相信今年我国GDP增长会蕴涵更高的“含金量”和附加值,相信中国经济增长的未来更加值得期待。 (记者苏琳)
18784亿元
规模工业企业利润全面增长
【数字】2006年全国规模以上工业企业实现利润18784亿元,比上年增长31%。
解读人:全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员张卓元
这个数字的取得主要源自这样几个方面原因:一是经济高速增长,市场需求旺盛。去年在生产能力增长较快的情况下,价格总体上比较平稳,投资、出口和消费都在增加。市场的旺盛需求是工业企业利润增长的重要因素。
二是这些工业企业总体成本仍维持在一个相对较低的水平上。要素价格略有提高,但幅度不大,能源的价格、水的价格、资本的价格和劳动力的价格没有出现大幅度增加。
一方面,成本没有大幅度上升;另一方面,市场需求十分旺盛,使得工业企业利润出现较快增长。国有大企业仍然维持了较高利润,也对整个规模以上工业企业利润增加有重要贡献。另外,技术进步对制造业的发展也有积极影响。
值得注意的是,中国新增利润过于集中于上游行业的状况明显改善,从中也可以看出结构调整的积极变化。 (记者李予阳)
1.5%
价格总水平基本稳定
【数字】2006年我国居民消费价格同比上涨1.5%,涨幅比上年回落0.3个百分点。
解读人:全国政协委员、湖北省物价局副局长蔡玲
价格总水平保持这样的涨幅,在经济高速增长的情况下是非常正常的。
物价稳定是衡量宏观经济平稳发展的重要指标,1.5%的涨幅反映了我国经济高增长低通胀的良好发展水平。固定资产投资价格、原材料、燃料和动力购进价格都处在一个涨幅回落的状态,这说明我国宏观调控措施起到了作用。
服务价格水平上涨的幅度较大,应该引起关注。现有价格指数中没有包括居住等项目的价格变化,这在分析价格总水平时也应该关注。
对于价格改革,应继续加强对垄断产品、公共产品的价格管理,加大听证制度的推广;加强价格管理,尤其是加强各项监督措施的落实;完善各项配套改革措施,推进改革目标的顺利实现。 (记者刘溟)
17607亿美元
对外贸易亮点多
【数字】2006年我国对外贸易规模达到17607亿美元,比上年增长23.8%。其中,出口9691亿美元,增长27.2%;进口7916亿美元,增长20%。
解读人:全国政协委员、广西梧州市市长余远辉
我国去年的对外贸易可以用“亮点多,再创新高”来形容。
之所以这样,我认为我国产品国际竞争力显著提升、国家宏观调控措施逐步到位等是主要原因。
外贸增长方式正朝着结构优化、质量改善的方向转变。今后,我国外贸发展要以自主创新为核心,以品牌、技术和营销为重点,打造新的核心竞争力,改变过度依赖低价格、低档次产品的竞争方式,同时调整加工贸易的发展模式,全面提升贸易的综合效益。
以广西梧州市为例,原先出口量很大的打火机等因科技含量低、附加值小而退出国际市场;而通过延长产业链,去年松香及深加工产品的出口达到3344万美元,同比增长128.1%,产品国际竞争力得到了显著提升。 (记者刘志奇)
-林毅夫委员:要利用当前我国生产、金融、外贸环境比较宽松的时机,加快解决经济发展中存在的一些结构性、体制性问题
-李书绅代表:那些单纯追求GDP的政绩观、以牺牲群众利益为代价的发展,应当立即摒弃
-叶建农委员:国民经济发展如同一场没有终点的“马拉松”比赛,这和“百米赛”不同,拼的不是爆发力,而是持久耐力
“又好又快发展”引起了代表委员的热议。他们表示,“好”字当头,又好又快,将塑造健康的国民经济,确保经济社会发展步入科学发展的轨道。
“好”字当头,牵住经济工作的“牛鼻子”
“这是反思多年发展历程的经验总结,是落实科学发展观的本质要求。”北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员说,“好”字当头,着眼于塑造可持续的健康经济,树立了中国经济发展的新标杆。
农工民主党叶建农委员说,从“又快又好”到“又好又快”,表明我国经济发展进入一个新的阶段,真正步入科学发展的轨道。改革开放以来,我国GDP年均增长率超过了9%,2006年超过10%,外贸总额排名世界第三。据世界银行统计,加入WTO以来,我国经济增长对世界经济增长平均贡献率也已经达到13%。“然而,快速发展背后也有隐忧:总量大而不强,增长快而不优。”
比如,增长方式没有根本转变,依然以消耗能源资源、牺牲环境为代价,这是难以为继的。前几年各地大搞土地批租,房地产业发展迅猛,对地方GDP的短时间拉动效应很明显。但土地是有限资源,如果批租完了,今后的经济发展快速度又如何持久?
山东省经贸委主任李书绅代表说,我们对现实国情要有清醒的认识。他说,自我国加入世贸组织后,尤其5年保护期已过,我们面对的是国际市场的严峻竞争压力,仅靠量的扩张,可持续既无法做到,高速发展也不能持久。比如,山东省去年生产350万吨钢,但汽车所需的冷热轧板仍需大量进口,我们的产品在国际市场缺少竞争优势;消耗标准煤2亿多吨,污染环境不说,煤采完了怎么办?……
“‘好’字当头,就是要解决‘快而不和谐’的问题。”林毅夫强调,这一认识上的转变,等于牵住了当前经济工作的“牛鼻子”。
“好”中求快,跑好经济发展的“马拉松”
“好”字当头,又好又快,是发展思路的调整,是对各级领导干部执政理念的一次大考。
“那些单纯追求GDP的政绩观、以牺牲群众利益为代价的发展,应当立即摒弃。”李书绅说,各级领导要把节约资源、保护环境、节约用地放在更加突出的战略位置,把调整经济结构、转变增长方式记在心头,强化节能降耗和污染减排指标的约束;努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。“更加注重民生,让群众感受到经济发展的实惠”。
在“十一五”开局之年,山东省正迈向又好又快:首批启动了36个产品、62个结构调整项目,数控机床、集装箱船、汽轮机等高技术产品的竞争优势得以明显提升;淘汰落后设备2311台套,以及落后煤窑和生产线15台套、煤矿4户;把万元GDP能耗、二氧化硫和COD排放作为约束性指标纳入经济社会发展计划……
强调“好”,不是不要“快”,而是为了实现持续长久稳定的“快”,是“好”中求快。叶建农建议,建立和完善“又好又快”发展的考核指标,要有相对完备、科学、可考核的指标体系。同时,建立和完善对各级官员的相关监督机制,使得科学发展观的要求由“软约束”变成“硬约束”。
针对当前产业布局不均衡、区域经济发展差距大等问题,林毅夫说,宏观调控将面临很多两难选择,必须采用长短结合的措施保持经济又好又快的发展。比如,控制投资和信贷增长过快;降低银行贷款过度集中于大企业和少数行业;减少地方政府的投资冲动等。“要利用当前我国的生产、金融、外贸环境比较宽松的时机,加快解决经济发展中存在的一些结构性、体制性问题。”
“国民经济发展如同一场没有终点的‘马拉松’比赛。和‘百米赛’不同,‘马拉松’拼的不是爆发力和速度,而是持久耐力。”叶建农说,实现“又好又快”发展,就要求选手掌握好“速度”和“耐力”的平衡点。强调“好”,可能会在短时间内影响速度,GDP增长会低一两个点,但从长远看,将有利于我国经济发展的可持续,这样才能在世界经济的“马拉松”比赛中居于前位。