◇观点
网友褒贬不一
支持者
“政协委员提得对,我们支持!如果再不限制,任意买多套房子,可能在过些年地球上全建住房,把所有资源用完也无济于事了。”
“温总理在人大会议报告中谈到房地产时用到的关键词:‘合理的房价’、‘公平正义原则’、‘解决群众反映最强烈的问题’等等,我看‘一户一房制’的提议是可行的。”
“早就应该这么办,国家对新婚户给予一定的政策房,保证居者有其屋。想住大房的,可以买商品房。这才是为民办实事的好事。”
质疑者
“请问10平方米和200平方米的都算一套房子吗?”
“应该把那些违法占有保障房(经济适用房、单位福利房)的房子由政府回购,因为他们已经涉嫌违法。正常购买的商品房如果政府回购就是违法。什么事情都要依法办事,不要人大于法。”
“如果实行这个政策要考虑对国家经济的发展有没有影响。”
“国家应强行规定地方政府用土地出让收入建造廉租房,向本地区所有没有住房的居民长期出租。”
陈祥福:实施并不是难事
昨天,早报记者联系到正在参加“两会”的“一户一房”提案者:全国政协委员、中国建筑工程总公司高级工程师、中国建筑工程总公司科协副主席兼秘书长陈祥福,他就争论的焦点问题接受了早报记者的专访。
“普通百姓大多赞同”
东方早报:您提出这个提案的初衷是什么?
陈祥福:1998年房改之后的福利分房,导致一部分特权阶层占有了不止一套住房,而且比例还相当高,这导致了社会不公平的现象,同时也滋生腐败,产生权力寻租现象,我认为这部分房屋资源应该被收回,并且重新配置。
东方早报:您的提案公布之后,引起网友的激烈讨论,有赞同的,也有反对的。
陈祥福:普通百姓赞同的多;反对的有两种,一种是贪官,一种是拥有好几套房子的人。我看了新华网的讨论,反对的意见不到一成。
东方早报:能不能解释一下为什么是“一户一套”,这个比例的依据是什么?您是否考虑过方案的实施难度问题?
陈祥福:“一户一套”不是我的首创,比如韩国、欧美等国家都已经有类似的政策规定,当然,他们的婚姻制度不一样,人也比较少,所以可能是一人一套住房,而我国的国情则适合一户一套。至于实施,我只是提出一个提案,如果具体实施,必然会有详细的条例制定,在婚姻以及户籍制度完善的情况下,相信不是一件难事。
“这是对房改的校正”
东方早报:您的方案的内容包括住房国家回购、国家配置、统一安排等等,方案看来带有非常明显的“计划经济”的色彩。
陈祥福:我国原本就没有完全进入市场经济,目前也是政府调控和市场经济相结合的模式进行,市场解决不了的事情,需要政府来进行调控。
房子跟商品不一样,不是可以用来随便投资的东西,房产问题说到底是占用土地资源的问题,中国人口众多,土地资源必须合理分配利用,而不是将资源集中在少数人手中。资本主义国家也不允许炒房,他们对于对冲基金投资房产是有法律管制的,资本投资应该进入到股市之类专门用来投资的工具中去。
东方早报:提案的主要计划是,国家把回购后的房产租给需要的人群,大部分人以租房为主。从内容来看,似乎和房改之前的情况类似?
陈祥福:房改之前,是城镇人口全民租房,大家住的都是国家的房子。房改之后,大家开始被要求购买商品房,而商品房价格又不断上涨,才产生了很多社会问题。不是说房改不要进行,但是不能一刀切,我的提案实际上是对房改的一种校正。我在1999年的时候就提出,我国应该是以租房为主,租房和自己拥有住房的比例大致在7∶3左右,也就是说,自己拥有住房的比例应该在30%-40%之间。
东方早报:就像您说的,45岁以前大部分人要租房住?
陈祥福:45岁只是一个大致的数字,我认为年轻人应该在经过很长一段时间的奋斗,一切条件都成熟的情况下才考虑买房,在此之前,则以租房为主。
东方早报:您是否已经和建设部的有关人士讨论过这一提案?
陈祥福:还没有。但是可以看到,建设部出台的一系列政策都是在朝修补房改遗留问题的角度出发。房地产调控中三大措施:建立廉租房制度、建造经济适用房以及征收土地增值税都是对于房改遗留问题的补充和校正。