-对策:进行责任审计
为此,洪可柱建议对中国证监会股票发行审核委员会历届委员进行责任审计,并设重奖奖励检举揭发股票市场各个环节的违法行为。
具体为:
●由国家审计署会同中纪委、国家监察部对中国证监会股票发行审核委员会历届委员进行责任审计,重点审计是否存在利用职务之便和信息
不公开、不对称通过配偶、子女、亲友、学生的关联交易,在股票发行、上市的过程中无偿接受或低价购买原始股获取非法不正当收益的问题,以及通过信息披露在股票市场煽风点火、错误引导、哄抬股价以牟取暴利,欺骗广大中小投资者(散户)的问题。
●对接受上市公司违法无偿赠送和低价出售的原始股和其它股票的委员所获取的非法所得,由国家无条件收回并按有关法规处以严厉的罚款,特别严重者应追究当事人法律责任。
●国家设重奖奖励检举揭发股票市场各个环节的违法行为,使中小股民有低成本起诉和监督上市公司、证券机构和政府决策的可能性。对其它资本市场也同样办理。
●凡参与证券立法的人员、证监会股票发行审核委员会的委员、证监会的工作人员,其本人和亲属、学生不得参与证券业的经营工作。
●鉴于目前经济学家、法律专家与利益集团关系密切,经济学界腐败已相当严重,我们提议,经济学家、法律专家进入人大和政协必须公示,广泛了解民意,也让人民群众更广泛地了解他们所代表的是利益集团还是广大人民群众的根本利益。
|