正在北京召开的全国两会，“节能减排”被置于前所未有的重视高度。香港《明报》刊出署名“冯其十”的文章说，政情观察人士披露，政府近期恐出环保重拳，内地港资企业首当其冲，为防触规需思考如何转型应变。

　　连年不达标中央狠下重槌

　　文章指出，在对待环保的问题上，中央的态度十分明确。“两会”会期未过半，总理温家宝在参加政协经济组讨论及政府工作报告中，对节能减排已有两次严厉表态。有全国政协委员私下透露，总理本月4日参加政协经济组讨论期间，对政协委员赵希正关于“抓紧建立节能减排的科学、长效机制”的发言尤其重视，并现场表态，“节能减排主要要靠法律、经济手段，我非常赞同”。

　　文章说，25年来，中央每一个“5年计划”的经济指标都能超额完成，唯独环保指标折扣不断，无怪温家宝狠下决心。国家环保总局局长周生贤亦在两会上对排污未达标致歉。显然，政府将加快体制的改革与法律的修订，让环境保护成为一种“国家意志”。

　　报道说，北京人士预测，国家或“两手抓”，即建立环境诉讼和司法审查制度，让法律法规条文更符合现实情况，使违法者难逃其咎；同时建立包括信息公开和法律文则在内的公众参与机制，使环境保护作为一项公益性事业。

　　珠三角逾5万港企受影响

　　文章分析指出，在港资聚集的珠三角地区，政府从严治污也会亦步亦趋。部分港商显然对内地政府在环保问题上的取态猝不及防。自去年5月，广东省政府已通知在珠江三角洲一带高度污染环境的香港企业，如果不投资改进设备，约满后将不获续约，必须将工厂关停或迁离。据专家估计，受影响的港资企业可能超过5万家。

　　港商在珠三角投资中，约七成属于劳动密集型或“低附加值”产业，涉及电镀、漂洗、造纸、制革、洗水、印花等六大高污染行业不在少数。这些企业在政府环保决心前首当其冲，将面临搬迁或投入巨资进行环保治理的两难境地，甚至无可避免被逐出珠三角。

　　加速转型始能受惠两税合一

　　文章引述分析人士称，当前国家环保决心上下皆知，即使搬迁内陆省份亦非良方，惟转型方为长策。

　　文章说，新年伊始，国家环保总局再次掀起波及22个省市，席卷钢铁、电力、冶金、化工等12个行业的“环保风暴”，力度前所未有。环保总局对4个城市及国电集团等4家电力企业首次使用被称为“连坐”色彩的行政惩罚手段——“区域限批”。若从长远考虑，港商今后投资领域应加速向科技型、环保型产业转移。此类产业不仅目前最受政策推崇，且将来“两税合一”实施，亦可继续享受优惠税率，一举而两得。