政治协商、民主监督、参政议政：人民政协的基本职能。发扬协商民主，关键是进一步加强政协自身建设

　　“在中国，协商民主既是一种需要发扬光大的传统，又是拥有巨大潜能的政治创新。我们要进一步通过协商民主丰富我国的民主实践……”

　　3月12日下午，政协十届五次会议举行第四次全体会议。社科界委员陈漱渝在发言中，就进一步发扬协商民主发表了意见。

　　回首过去，成绩骄人；展望未来，使命在肩。出席政协十届五次会议的委员们普遍表示，尽管这几年人民政协工作取得了不少成绩，为推进中国特色的协商民主发挥了重要作用，但与新形势新任务的要求相比，与人民群众的期望相比，政协工作还有很多不足。

　　政治协商、民主监督、参政议政，这是人民政协的基本职能。委员们认为，在改革发展的关键时期，进一步发扬协商民主，就需要加强政协自身建设，更好地履行人民政协的基本职能。

　　呼吁南水北调工程尽快动工，建议加快建设天津滨海新区，为“十一五”规划的制定开展大规模调研，围绕群众关心的就业、住房、医疗、教育等问题广泛听取意见……近些年来，人民政协各参加单位和广大政协委员紧紧围绕事关经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的综合性、全局性、前瞻性问题深入调查研究，积极建言献策，不少重要意见被吸收到中央、地方和有关部门的相关文件中。

　　“进一步推进协商民主，要求人民政协有作为、求实效，要求人民政协切实履行好三项职能，真正做到‘三贴近’：贴近国家和社会经济发展大局，贴近人民群众，贴近人民政协的自身优势。”李欲晞委员说。

　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》用近一半的篇幅，对人民政协如何更好地履行职能作出规定，提出了许多新的理论观点和政策措施，具有极强的指导性和操作性。

　　深入贯彻中共中央《意见》，加强政协工作，推进协商民主，成为政协十届五次会议上的一个普遍共识——

　　“协商民主要使它不流于一般的对话、讨论和交流，必须有必要的程序和制度予以保证。”陈漱渝说，“人民政协应继续创新协商议政的形式，如与各级党组织和政府建立恳谈会、通报会、听证会、双向交流会等制度，使人民政协成为党和政府密切联系群众的‘连心桥’。”

　　“充分发挥政协委员的主体作用，让界别委员和党派社团委员共同在协商民主中发挥主体作用……”

　　“认真借鉴各地探索出的新鲜经验，研究协商民主的程序问题，并加以制度化、规范化……”

　　“充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径……”

　　“更好地发挥协商民主的优势，关键在政协的意见能否被采纳和落实，党和政府应该跟踪调查落实，在落实上下工夫……”

　　——李君如、肖建章、王国发、厉有为等委员纷纷献策。

　　站在新的历史起点，人民政协使命光荣；进一步推进协商民主，人民政协大有可为！