[中国劳动保障报社记者]:
请问田部长,现在一些企业反映退休人员的养老金过低,和机关事业单位退休人员相比差距较大,我们将怎样解决这个问题?
[刘永富]:
退休待遇,机关事业和企业之间确实存在差距。我认为这个问题是改革和发展中的问题。为什么这样说呢?80年代以前,退休人员养老金都是由单位负担的,包括机关企事业单位。随着企业的改革和建立市场经济体制,企业这块做不到了,有些企业效益不好,甚至关闭破产,退休人员的养老金发不出来。1998年时,大概有5%—6%的养老金被拖欠。通过建立社会统筹和个人帐户相结合的企业养老保险制度,现在已经做到了养老金的按时足额发放。从2004年到现在,国家规定的基本养老金没有当期拖欠。下一步,我们要进一步推进机关事业单位的养老保险制度改革,我们要通过改革来解决这个问题。
同时这也是发展中的问题。企业退休人员的待遇也是在稳步提高的。“十五”期间,退休人员待遇年均增长8%左右。去年中国政府作出决定,对企业退休人员待遇进行比较大幅度的调整,使广大退休人员享受经济社会发展的成果,在2005年、2006年、2007年,企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右,这是历史上从来没有过的。
大家知道,中国的养老保险制度确定有这样几个原则:待遇水平和经济发展相适应,公平与效率相结合,权利和义务相对应,也要让退休人员享受经济社会发展的成果。当然,我们非常愿意,也希望给企业退休人员多增加一些养老金,但是现在承受能力是有限的。养老金水平,各个人之间、各个地区之间有一定差距也是不可避免的。
我们已经注意到,机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显,引发了一些问题,也影响了部分退休人员的生活。对于这个问题,我们高度重视,统筹考虑各类人员的社会保障水平问题,对存在的明显不合理问题,要逐步解决。
对已经退休的人员,主要是根据经济发展的水平,适时地提高养老金水平。对退休早、养老金偏低人员,给他们多调整一些。为了解决资金问题,各级财政要加大对社会保障的投入。
这个问题是历史形成的,解决这个问题也需要一个过程,我们要一步一步的解决。对不同地区、不同行业未来退休的人员,主要通过完善社会保障制度来解决,也就是说要建立多层次的养老保障体系。在发基本养老金的同时,还要建立企业年金,提高他们的生活水平。
[中国青年报记者]:
请问田部长,您刚才讲到今年有490多万大学生毕业,现在很多大学生毕业就意味着失业,这个问题到底出在哪里?作为劳动保障部能做什么?您怎么看待现在就业歧视问题?比如身高、地域、性别。
[田成平]:
首先,我不同意你刚才说的“大学生毕业就意味着失业”。但是我承认,现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。根据教育部门的统计,当年大学毕业生在离校前后的就业率大约为70%左右。也就是说,有30%的当期大学生在毕业离校时还没有找到工作。去年我国大学毕业生是413万,30%没有找到工作,就是有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万,比去年增加了82万,所以今年要求职的大学毕业生总量在600万人左右。
我认为解决这个问题,要从三方面努力。第一,作为劳动保障部来讲,要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动,使用人单位和大学生之间能够建立更便捷、相互沟通的桥梁。
第二,教育部门在招生和教育全过程中加强指导,使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三,大学生本人也要转变就业观念,不断提高自己的就业能力,也应当愿意到需要人才的基层去,到最需要人才的中西部地区去。这样,大学生就业问题才能够很好地解决。你是中国青年报的,我也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。
[李连宁]:
记者招待会到此结束,谢谢大家的光临。
|