一份来自券商监控股市资金的报告称,2006年流入股市的资金,至少有3000亿元人民币完全无法获悉明确来源,其中大部分可能来自欧美及日本。如何应对国际热钱进入中国股市,已经成为中国经济今后数年内必须面对的严峻考验。
“从2006年底至2007年初的股市盘面看,国际热钱(也叫游资,是对国际投机性套利资本的通俗说法)显然还有增加的趋势。”在此次两会期间,全国政协委员李雅芳提醒说,这些汹涌而至的国际热钱在拉高中国股市的同时,也在累积巨大的金融风险。
国际热钱是柄双刃剑
在李雅芳委员看来,国际热钱对中国证券市场的发展是一柄双刃剑。一方面,这些资金已成为拉升中国股市的主要推动力之一,带动了股市的繁荣;另一方面,国际热钱具有国内散户甚至机构所不具备的资金和经验优势,一旦在其获得丰厚利润后大举撤出,必然对中国股市和国内投资者造成巨创,甚至引发严重的经济危机。
“日本、泰国、中国台湾和中国香港都经历过国际热钱撤出所引发的危机。”李雅芳委员说,如何应对国际热钱进入中国股市,已经成为中国经济今后数年内必须面对的严峻考验。
拓宽合法渠道加大QFII扩容
国际热钱进入中国股市的合法途径是QFII(合格的境外机构投资者)。截至2006年底,国家外汇管理局批准的QFII已有44家,投资额度达到90.45亿美元,QFII已成为A股市场仅次于公募基金的第二大投资群体。
李雅芳委员说,处于一定监控下的QFII,其规模和目前约10万亿市值的股市相比仍然很小,现有的QFII额度也难以满足海外资金对投资中国市场的需求。建议进一步加大资本市场开放的力度,降低国外机构投资者申请国内股市投资的门槛,放宽其准入条件。同时,加大打击非法跨境汇兑力度,建立一套信息系统,重点关注和审核新注册公司、外贸公司等的虚假投资、提前注资或增资、撤回境外投资或利润汇回等。
新开股票账户应一律实行实名制
目前沪、深两市开户数已达8000多万,其中不乏在前几年监管和技术均不到位条件下重复开户、虚假开户等情况,为境外游资入市提供了方便。
李雅芳委员说,目前管理层已要求券商开始账户清理工作。应借此机会,对老账户中的空置账户、虚假账户和多头账户进行彻底清理,对正在使用和新开账户一律实行实名制,尽量将已经非法入境的国际热钱拦截于股市之外。
适度扩容大盘改善供求关系
李雅芳委员说,像我国这样的新兴市场,要防范国际热钱突然出入带来股票价格大起大跌,除了加强资金流向监控之外,最有效的手段应该是加快扩容大盘,改善供求关系。
“我国股市目前规模尚小,上海证券交易所在世界排名仅列第20位,深圳排名第28位。这样的规模下,一定量的游资很容易兴风作浪。”李雅芳委员说,应把握股市扩容节奏,在牛市格局下,让更多质量比较好的公司上市,同时引导在海外上市的H/N公司回归A股市场发行股票。
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