民惟邦本，民富国强。

　　春天再次来临，两会的民生春风吹绿大地，温暖13亿人民。我们欣喜，为民之意、利民之举贯穿两会。我们感慨，政府工作报告中的一项项举措，直接惠及普通百姓的衣食住行；预算草案中的一组组数字，与人民群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。我们憧憬，每一天都有笑容绽放。

　　让我们携手努力！　

　　3917亿元

　　2007年中央财政安排“三农”资金3917亿元，比去年增加520亿元

　　农民更有盼头

　　【民生亮点】

　　●“三高”：今年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量，均要高于上年。

　　●2235亿元：全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。

　　●3200万人：加快农村安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水。

　　【代表点评】

　　王金忠代表(河北省廊坊市安次区委书记)：今年中央支农、惠农的力度更大，政策更多、更实。9亿农民将得到更多的支持、更大的实惠。我所在的安次区有20多万农村人口，我们把沼气建设作为新农村建设的突破口。去年，已建沼气1.1万户，很受农民欢迎。今年准备再建设2万户！

　　【群众感言】

　　李计堂(河南省滑县城关镇贾固村农民)：俺是一个种田的“老把式”。去年取消了农业税，今年又要加快推进农村合作医疗，还全免孩子学杂费。党和政府心里装着咱们农民啊！前几年，俺当上了村里的“科技示范户”，收入“芝麻开花——节节高”。国家政策好，俺们一定种好田、多打粮，红红火火地过日子。这不，俺在准备春耕呢！

　　(本报记者冯 华)

　　858.54亿元

　　2007年中央财政大幅度增加教育支出，将安排858.54亿元，增长41.7%

　　孩子上学不愁

　　【民生亮点】

　　●1.5亿名：农村义务教育阶段学杂费今年全免，农村1.5亿名中小学生家庭普遍减负。农村贫困家庭学生继续享受免费教科书和补助寄宿生活费。

　　●95亿元：今年，中央财政投入95亿元，建立健全国家奖学金、助学金制度。

　　【代表点评】

　　李建华代表(山东华泰集团董事长)：教育公平是起点公平。让穷孩子上得起学，是实现社会公平的又一里程碑。数据显示，仅西部地区，平均每个小学生会因此减负140元，初中生减负180元。如果还享受免费教科书，小学生则减负210元，初中生减负320元，相当于一年的化肥、种子钱。

　　王全杰代表(山东烟台大学教授)：农村有句顺口溜：“种田不纳税，上学不缴费，农民得实惠，和谐好社会。”这是他们的心里话。从今年的政府工作报告可以预见，亿万个贫困孩子和家庭的命运将因此悄然改变。

　　【群众感言】

　　田梦伟(河北沧州农民、在京打工)：我上初中时，因为家里穷而退学，到现在都非常遗憾。这次听到农村孩子免除学杂费的消息后，非常激动。我弟弟在上小学，希望他珍惜这样的好机会！

　　(本报记者王淑军)

　　扶贫多份温暖

　　144亿元扶贫款：2007年，中央财政将安排扶贫支出144亿元，比上年增加7亿元。

　　完善社会救助体系：健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。

　　农村低保：2007年，中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，在全国范围建立健全农村最低生活保障制度。

　　生态奔向“绿色”

　　大力治污：2007年，增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设，继续搞好“三河三湖”(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。

　　环保型建筑：合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑。

　　2019亿元

　　2007年中央财政安排社会保障和就业支出2019亿元，比去年增加247亿元

　　饭碗更多保障

　　【民生亮点】

　　●4.6%：2007年，城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　●社保跨区转移：抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。

　　●职工保险：继续完善企业职工基本养老保险制度，健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。

　　【代表点评】

　　孔令宏代表(内蒙古海勃湾矿业公司工会生产部部长)：老百姓有工作，就有了生活来源；有社会保障，就免除了后顾之忧。今年中央财政预算大力支持解决就业、社保这些基本的民生问题，体现了公共财政促进社会公平、把发展成果惠及百姓的方向。希望政府今后继续加大对这方面的投入，少盖些豪华办公楼，把更多的资金用到民生上。

　　【群众感言】

　　王慧(北京市下岗女工)：不久前，下岗的我高兴地当上了社区保洁员。今年两会，我最关心就业和社会保障方面的消息。这几年，社会保障方面的政策一年比一年全，让我们日子过得更安心。不过，医保不太令人满意。医疗费用太高了！希望医保政策更完善。

　　(本报记者白天亮)

　　312.76亿元

　　2007年中央财政拟安排医疗卫生支出312.76亿元，比上年增长86.8%

　　看病负担减轻

　　【民生亮点】

　　●80%：新型农村合作医疗试点将扩大到全国80%以上县(市、区)，中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。

　　●城镇医保试点：启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要资助。

　　●防治传染病：国家免疫规划范围今年扩大，将甲肝、流脑等15种传染病纳入。

　　【委员点评】

　　朱庆生委员(中国农村卫生协会会长)：长期以来，医疗卫生事业滞后于经济发展，成为一条“短腿”。保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现。我们须从中国国情出发，缩小医疗卫生服务差距，建设群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗服务体系，实现人人享有基本卫生保健的目标。

　　【群众感言】

　　刘本超(北京西城区宏汇园社区卫生服务站站长)：中央政府加大卫生投入，解决群众的看病就医问题，老百姓感觉更踏实了。加强预防是最经济、最有效的健康投资。现在，制约社区卫生发展的最大“瓶颈”是人才短缺，我们盼着能有更多的全科医生下到社区来。

　　(本报记者白剑峰)

　　安全筑牢防线

　　饮食安全：继续开展食品药品安全专项整治，大力加强质量和卫生监管。

　　生产安全：坚决遏制重特大安全事故发生。完善安全生产体制机制，强化企业安全生产主体责任，积极推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两项攻坚任务。

　　生活安全：组织实施危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑等重点行业安全专项整治，加强学校和娱乐场所的安全防范。

　　住房扩大“廉租”

　　廉租房制度：2007年，建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，同时严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益5%左右用于廉租住房建设。

　　抑制房价：将运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理价格水平。