陈水扁重要智囊、台湾大学教授陈明通今天(18日)上午发布所谓“第二共和宪法”草案，内容包括两岸建立“任何形式政治关系”都要在“对等和平协商”后交付“公投”决定等。

　　据“中央社”报道，所谓“第二共和宪法”草案对“国号”、“国旗”、“固有疆域”等敏感问题都不予变动，以“第二共和”做为台湾与“中华民国”的“宪法连结”，并在前言中为协商两岸终局政治安排提供“授权”。

　　不过，草案同时又宣称，1949年10月以后，当局“管辖领域仅及于台澎金马与其附属岛屿”，与对岸“建立任何形式政治关系，须经对等、和平协商后，交付公民投票”。

　　草案还规定，未来将采取“内阁制”，行政机关是“国务院”，“总统”虚位化并改为间接选举，监察权回归“国会”，席次增至两百席。

　　另据台湾《中国时报》报道，包括陈水扁及有意参选2008年的民进党“四大天王”苏贞昌、吕秀莲、游锡堃、谢长廷等人，都已获知草案相关内容。

　　虽然草案对敏感的“国号”等问题不予变动，但报道指出，“第二共和宪法”中在两岸关系方面呈现出“二中架构”的安排。外界认为，这只是民进党推动“法理台独”的阶段性论述而已。

　　此前，国台办新闻发言人在接受采访时也曾表示，陈水扁鼓吹制定所谓“第二共和宪法”，是他抛出“宪改”涉及“领土”变更议题遭致各方谴责后，为继续通过“宪改”谋求“台湾法理独立”采取的又一危险举动。

　　发言人还表示，我们也相信，无论陈水扁如何百般狡辩，台湾同胞和国际社会一定会认清陈水扁顽固谋求“台独”的本质。