第六轮朝核问题六方会谈的首日会议,由于朝美在解冻朝鲜资金问题上达成共识,而一直在友好积极的氛围中进行。19日上午10时许,团长会在钓鱼台国宾馆芳菲苑举行,5个工作组分别向六方团长汇报了各自领域落实起步阶段措施的进展情况。中午11时14分,第六轮六方会谈正式开幕,各方就起步阶段以后实现朝鲜核设施“去功能化”的下一阶段安排等问题进行了磋商。
朝美就解冻朝鲜资金达成共识
在第六轮会谈的第一天,就传出将会谈进程向前实质性推进的积极消息。六方会谈美国代表团团长、助理国务卿希尔今天上午在北京表示,美国已同意解除先前冻结的朝鲜在澳门汇业银行的资金,美朝双方政府已经就此达成了共识,朝鲜方面承诺会将这部分解冻资金全部用于人道主义事业和教育方面。
同一天,美国助理财政部长帮办格拉泽在北京表示,朝鲜建议将美国在澳门汇业银行冻结的约2500万美元资金转入朝鲜在北京一家中国银行的账户上,朝方保证这笔资金只用于改善人民生活,包括用于其人道主义和教育方面的支出。格拉泽说:“我相信对朝鲜资金冻结问题就此得到解决。”
美国2005年10月以朝鲜涉嫌“伪造货币”、“洗钱”等理由,宣布对朝鲜在澳门汇业银行的约2500万美元进行冻结。去年12月在北京举行六方会谈期间,美朝曾就金融制裁问题进行会谈,但无果而终。此次六方会谈召开前,舆论普遍认为,对朝资金冻结问题将是本轮六方会谈的一大障碍。
另据美国政府高官透露,如果朝鲜能够切实履行承诺,在4月中旬之前关闭和封存宁边核设施并接受国际原子能机构的核查,那么希尔最早将于4月下旬对朝鲜进行首次访问。如果希尔能够顺利访朝,将是自时任美国助理国务卿凯利2002年访朝以来,美国政府高官对朝鲜进行的首次访问。
各方加速推进朝核设施“去功能化”
据韩国媒体报道,在结束首日会谈之后,韩国代表团团长千英宇今天下午表示,由于澳门汇业银行的问题已得到解决,因此,废弃朝鲜宁边核设施的阻碍因素已不复存在。他表示:“弃核起步阶段之后的下一程序,将是申报弃核进程以及‘去功能化’时间表的讨论,而这也正是六方会谈的未来课题。”
有分析认为,美国和韩国希望借用朝鲜资金被解冻而形成的有利磋商局面,促使朝鲜立即采取“去功能化”措施。接近六方会谈的消息人士表示,韩、美、日代表曾在无核化工作组首次会议上就“‘去功能化’与申报核计划并进”的方案达成了一致。该人士表示,希望国际原子能机构(IAEA)的核查人员能在封存核设施之外,推进“去功能化”的措施。但此人士也认为,相当于95万吨重油的对朝能源援助的落实速度,将会影响到朝鲜采取“去功能化”措施的进展速度。有消息认为,各与会国为了执行上述计划,正在考虑在此次会谈结束之后尽快召开无核化工作组第二次会议,或工作组会议下属的专家会议。
据了解,朝鲜目前尚未就这一方案作出具体回应。但据朝鲜代表团团长金桂冠今天上午的发言来看,向朝鲜核设施的“去功能化”迈出第一步可能已为时不远。金桂冠今天表示,关闭宁边核设施的准备工作已经就绪,朝鲜愿意通过对话为实现朝鲜半岛无核化作出真诚贡献。
日本在对朝援助上相当不积极
一直被舆论视作并非六方会谈“主流问题”的绑架日本人问题,在今天的首日会谈中又被日方团长佐佐江贤一郎提出。日本代表团的一位官员今天也向各国记者表达了日本对朝鲜的最新立场。
事实上,日朝关系工作小组之前在越南河内进行了磋商,由于双方立场相去甚远,会晤不欢而散。虽然这位日方高官今天表示,日本仍愿积极地与朝鲜在两国关系工作组的框架下进行接触,且最终目标是实现两国关系正常化,但在能源和经济援助方面,日本所能发挥的作用有限。他明确表示,目前日本不愿向朝鲜提供此种援助,因为绑架问题尚未解决,两国关系也没有取得进展。但如果包括绑架问题在内的日朝关系取得了进展,日本政府将有可能在对朝援助方面发挥积极作用。
在绑架问题上,目前日朝双方的分歧非常明显。这位日方高官表示,日方坚持认为:要让所有目前仍在朝鲜的被绑架日本人安全无恙地回到日本;朝鲜对绑架问题要给出一个全面的陈述和说明;肇事者应被引渡到日本。朝鲜方面则认为,绑架问题已经得到解决,且朝鲜已尽了自己最大努力,那些未返回日本的被绑架者已经去世。同时,对日本提出的一些绑架者名单,朝鲜否认其是遭到了朝鲜方面的绑架。
据悉,本轮六方会谈并未安排日朝双边会晤。日方的这位高官表示,日本会继续坚定不移地寻求改善日朝关系的机会,但在绑架问题上,日本在耐心等待朝鲜方面的积极回应。本报北京3月19日电
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