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透析国人经济主张:七成受访者判断房价会涨

www.zjol.com.cn  2007年03月21日 16:52:00  浙江在线新闻网站

  王三妮:“我是农民的儿子,祖上几代耕织辈辈纳税。今朝告别了田赋,我要代表农民铸鼎刻铭,告知后人,万代歌颂永世不忘。”

  鼎是中国古代礼器之首,是国家权利的象征,2006年一个河北农民赋予它了新的历史含义。据了解,2006年全国取消农业税共减轻农民负担1200亿元,而在三农问题专家、中国人民大学教授温铁军看来,取消农业税还有更重要的意义。

  中国人民大学教授温铁军:“我们的税费改革不是单一地调整税费关系,而是要改变不适应农村生产力发展的这些上层建筑。而不仅仅是你得了多少钱,得了多少好处。不仅仅把向农民征收税费的手砍断了,还要把县乡两级上层建筑不适应农村经济基础的上层建筑加以改革。”

  在温铁军看来,农民收入的增加不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。取消农业税在农村引起的强烈反响也还只是一个开端,从“三补两减免”到加强农业投入,从新农村建设到发展现代农业,惠农政策如今正在让中国农村经历着继上个世纪80年代以来,又一个深刻的变革。而就在这场变革中,一个山西农民做出了一个大胆的决定,要把自家产的苹果送给温家宝总理,中国农民第一次以这样的方式走进中南海,他究竟要向总理诉说什么呢?

  张占胜:“我们村里一些干部,我自己的家属都劝我,不让我去,哎呀,你一个普通农民,人家总理日理万机,那么忙,能不能见你呢?说实在话的,我心里也没有底。”

  2006年11月23日,张老汉带着12箱苹果和3箱红薯,来到了北京,在一个小旅店住下了,他没有让人家通上暖气,张老汉是希望等他见上总理的时候,苹果还能像他在山西老家时那样新鲜。

  这张照片记录了几天之后,张占胜终于见到总理时的情景,一个农民为了实现一个梦想,恰恰让所有中国农民都看到了他们在总理心中的分量。

  张占胜:“通过和总理谈了半个钟头,起初我这个思想是很紧张的,但是总理态度随和,平易近人。我最感动的是我和总理当谈到农村全面免除农业税之后,当前农村的一些情况,总理说这是总理的原话,总理说中国的农民为国家的工业化做出了重大的贡献,现在就是要让农民休养生息,甚至几十年。听了这个话之后我作为农民感到很大的震撼。”

  温铁军认为,取消农业税减轻了农民的负担,现在更重要的是实现农民的增收,达到这个目标首先要让农民联合起来。

  中国人民大学教授温铁军:“在农村经济领域中有大量的农民一家一户办不了办不好办起来不合算的事儿,因此要积极推进农村的组织创新和制度创新,组织创新的一个重要内容就是发展合作社经济。农民组织化的提高,才有可能实现农业的组织化程度提高;而农业的组织化程度提高,才能让各项投入到位,加强农业的投入。”

  对于今年国家提出发展现代农业的战略,温铁军有着深刻的感触,他认为现代农业理念的一个重要内容就是注重农业的生态性和多功能性。近年来温铁军自己也一直从事着生态农业的示范项目,坚持使用有机肥,杜绝化肥农药对水源的污染,着力改变农业的传统模式。

  中国人民大学教授温铁军:“韩国、日本等小农国家,他们早在80年代就把农业作为一个综合性的概念,不是强调农业,而是食品安全,与农村的综合发展,那个时候就提出一体化,把和农业相关的各个方面的问题,综合处理,有可能实现一个稳定的农村社会。”

  温铁军说,近年来国家财政收入大幅增长,国力的增加是“三农问题”得以逐步解决的先决条件。他预期今年国家还会加大对农村、教育、医疗等公共开支的投入,农民生产生活环境,包括水电路桥等问题也会得到进一步的改善。

  三、储蓄、创业

  在过去的5年中,国内城乡居民储蓄余额一直在保持加速增长的态势,到2007年已经达到了16万亿元。如何“赶储蓄出笼”,鼓励居民消费,扩大内需正成为中国经济面临的一大课题。在这次调查中我们发现,百姓的储蓄意愿开始降低,在“2007年计划三项主要支出”的选项中,“储蓄”排在基本生活、医疗、教育之后,名列第四,那么这个现象究竟意味着什么呢?

  这次调查的数据显示2007年百姓的储蓄意愿不高,中国人民银行的一些统计数据也印证“经济生活大调查”的结果,2006年全年,金融机构居民户存款增加2.09万亿元,同比少增1125亿元,同时,2006年第四季度全国城镇储户问卷调查结果显示,选择“储蓄存款”的人数比上一年同期下降了3.6个百分点。国务院发展研究中心金融研究所百姓储蓄意愿的下降更多的在于回报率低,转向其他投资渠道造成的。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松:“2006年大概下半年10月份之后储蓄的增长比出现负增长,其实主要一部分是投资者以基金或者股票投资的形式分流到了资本市场,所以这导致储蓄在06年下半年开始下滑的一个主要的原因。”

  2006年,中国股市一扫5年的颓势,展开了波澜壮阔的大牛行情,新增投资者源源不断,然而“经济生活大调查”中,我们却注意到公众对股市上涨的关注度却只有4%,而2007年表示要投资证券的也只占4.8%,均名列所在问题中所有选项的最后,与红火的股市形成了不小的反差。巴曙松告诉记者,这个数据其实真实显示了中国股市的现状。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松:“真正的、有效的、活跃的帐户有三、四千万人,这也说明中国的整个资本市场处于一个发展的初级阶段。它在居民储蓄里边的渗透力有限。”

  家庭年收入4.84

  2万元以下2.2

  2-5万元1.93

  5-10万元0.55

  10万元以上0.17

  在调查中,还有一个数据令人关注,按照居民的收入水平,年收入2万以下的被访者表现出对证券市场高涨的投资热情,竟然远远超过年收入10万元以上的被访者,两者相差整整13倍。巴曙松提醒投资者,要根据自己的承受能力,适当投资股市。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松:“股票市场是一个投资的场所,当然你可能短期利润率比较高,如果有这种暴富的一种心理,它不得不承担投资的风险。而实际对于中低层收入群体来说,它最主要的这个金融资源的安排应该是,比如说是储蓄呀、债券呀、低风险的基金呀,保证基本的生活的安排,所以不要把它做为一个具有赌博性质的工具。”

  而北京大学中国经济研究中心的教授胡大源认为,还有众多百姓投资了基金,这也是证券偏低的一个原因。目前中国基民数量已经突破了1000万人,仅过去一年就增加了700万,基民队伍急剧膨胀,更是创造了上百亿元规模基金瞬间被抢购一空的世界奇迹。据胡大源测算,过去一年间仅新发基金就至少分流了5000亿元储蓄资金。央行发布的2006年第四季度全国城镇储户问卷调查结果显示,居民家庭拥有的金融资产结构发生变化,基金成为居民家庭除储蓄存款外拥有最多的金融资产。在如何支出中,选择“购买股票和基金”的人数占比达18.5%,跃升至历史最高。

  在2007计划三项主要支出中,创业(17.4%)排在汽车(11.9%)、旅游(11.9%)、证券(4.8%)之前,这个数据让胡大源非常感兴趣。

  北京大学中国经济研究中心教授、北京国际MBA中方院长胡大源:“我觉得这个反映了一种趋势,大家更敢于冒这个风险了,最开始的时候,都是我们通常讲,机会成本最低的人,开始下海、创业,因为他失去的东西比较少,他对原有的东西留恋的低一些,现在那已经不一样了,而且进一步也说明我们这个观念的变化。一个是观念变化,一个是制度变化,现在鼓励这种创业的一个最重要的制度环境,就是有没有一个公平竞争的这样一个制度环境,这样一种制度环境已经比我们10年前、20年前应该说要改善多了。”

  调查显示,农村人(22%)的创业热情更高,选择创业的比例比城市(17%)高5个百分点。清华大学社会人文学院院长李强认为,创业的成本相对较低,但在城市,很多人都有固定的职业、固定的收入,生活相对比较安逸;另一方面,城市创业的成本也相对较高,创业的动力也自然会被削弱。

  清华大学社会人文学院院长李强:“农村创业的比例都会高于城市,因为他的门槛低。”

  然而同样对于创业,城镇居民和农民所面临的环境和各自的感受还有着根本的不同。小郭一家七年前从安徽老家来到北京,如今在京郊一个村子里做早点生意。凌晨4点半,初春的北京还是漆黑一片,两口子已经开始了一天的忙碌。这些年小郭两口子真切地感受到,一个农民从农村来到人生地不熟的城市创业打拼是多么艰难。

  小郭:“被城管收缴三轮车,最多的3天没收了2辆三轮车,最后连买三轮车的钱都没有,只能不干了。最困难的时候,做生意连开张的钱都没有,我的两个老乡,一人借我几百,总算是把店给开起来。”

  而一些歧视的眼光和不公平的对待,让小郭两口子倍感心酸。

来源: 新浪 作者: 编辑: 朱小燕
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