山西副县长一夜落骂名

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　　山西副县长缘何一夜落骂名

　　“我绝对没说过‘写承诺的事怎么能当真’！”山西绛县副县长陈力田在接受本报采访时，坚决否认曾口出此言。并称，写承诺也是因为“县长授意”。

　　2006年1月10日，陈力田向讨薪的农民工写下承诺——“三天之内解决，否则财政垫支”。一年多过去了，农民工仍没有拿到工钱。今年3月13日，《山西晚报》发表《副县长写的保证没兑现》披露此事，并写道：“陈力田在接受记者采访时说，写承诺的事怎么能当真？”

　　该报道一出，陈力田成为“千夫所指”，网友指其做法和言论侮辱了党和政府的威信。

　　一个副县长怎么会说出“写承诺的事怎么能当真”这样的话？事情的来龙去脉究竟是怎样的？带着疑问，本报采访了“挨骂”的副县长和相关人等，发现事实的真相与此前的报道有较大出入。

　　本报获悉，《副县长写的保证没兑现》见报的第二天，部分农民工就拿到了被拖欠一年多的工资。这笔钱是由绛县政府垫付的。

　　今年3月13日，《山西晚报》刊发《副县长写的保证没兑现》的报道，最后有这样一句话：“陈力田在接受记者采访时说，写承诺的事怎么能当真？”。报道刊发后，大量媒体对此文进行转载，或发表评论，基调都是对陈力田的指责。3月14日的《羊城晚报》发表《山西副县长欺骗讨薪农民》，3月19日《湛江晚报》发表《不能拿承诺来哄人》；网上的讨伐声更为激烈，“原来可以这样无耻” “县长竟能忽悠农民工”；央视论坛的一篇文章更是直截了当地指出“陈副县长的忽悠丢掉了良心出卖了官德。”还有一些网友，将此事上升到了官员选拔制度和政府诚信的高度：“副县长、法院院长、县委书记、县长停职检查，刻不容缓”，“这是对我们党和政府诚信的侮辱”等等。一夜间，山西绛县陈力田成了众矢之的。

　　我没说过“写承诺的事怎么能当真”

　　我从没说过这样的话

　　“没有，我肯定没说过写承诺的事怎么能当真。”3月16日，陈力田接受本报采访时坚称，声音有些激动。

　　据陈力田回忆，今年3月8日中午近12点时，他正在自己的办公室与绛县检察院检察长商讨问题。

　　《山西晚报》驻运城记者站记者胡增春敲门而进，将录音机放到陈力田的办公桌上，亮出记者证。陈力田要求查看胡增春的介绍信。

　　几分钟后，胡增春拿来一封介绍信，陈力田认为这封介绍信并不合格。陈还是问胡：“你有什么事？”胡增春掏出一张纸，递到陈力田面前说：“这是不是您写的？”陈力田认出，这是2006年1月10日那天，他写给农民工的承诺“三天之内解决，否则财政垫支”的复印件，便说：“是啊，怎么了？”“那您打算怎么解决？”胡增春问，“按法律途径解决。”

　　陈力田说，当时与胡增春的交谈大约二十多分钟，整个过程绝对没有说过“写承诺的事怎么能当真”这样的话。

　　山西记者：副县长的言下之意

　　3月20日上午，本报终于电话联系到了《山西晚报》驻运城记者站记者胡增春。

　　本报向胡增春说明想向他了解采访绛县副县长陈力田的情况。胡增春当时说，他正忙，由跟他一道去采访的同事再听一遍当天的采访录音后，再接受采访。

　　半小时后，胡增春的同事告诉本报，当时采访陈力田时，他们是录了音的。但二十多分钟的录音里，陈力田确实没有说过“写承诺的事怎么能当真”这句话。

　　那么为什么文章中会出现这句话呢？胡增春后来解释说，他们的报道原文中，这句话没有使用直接引语。当时采访陈力田时，陈力田一再解释这事也不是他一个人说了算。据此，胡增春得出了这句“言下之意”——写承诺的事怎么能当真。

　　双引号谁加的

　　陈力田对胡增春的报道也提出了质疑。为什么胡在报道中提到他说的话时，没加双引号？

　　在百度中搜索，结果显示，涉及到这件事的报道中，“写承诺的事怎么能当真”这几个字通通都加了双引号。

　　3月14日《新京报》《副县长还薪诺言自称“岂能当真”》的报道，开头标明“据《山西晚报》报道”。其中，“写承诺的事怎么能当真”这句话加了双引号。《新京报》的这篇报道在网上被大量转载。网友对陈力田的指责也大都基于此，认为陈力田亲口说过这句话。

　　在《山西晚报》的网站上，3月13日胡增春所写的《副县长写的保证没兑现》的原文中，最后一段“写承诺的事怎么能当真”这几个字并没有加双引号。

　　转载的文章为何要给这句话加上双引号？《新京报》该版编辑称，当初，他在搜狐网站上看到了《山西晚报》的原稿和另外一家山西报纸的转载。当时时间太紧，主要参考了另外一家山西报纸的报道。这家报纸将“写承诺的事怎么能当真”加了双引号。这家报纸的名字，他说，实在想不起来了。

　　法院受理了，我的承诺就算兑现

　　我是按县长指示办的

　　“三天之内解决，否则财政垫支”是陈力田写给农民工的承诺，陈力田告诉本报：“县长都这么说了，我也就这么写了。”

　　2005年5月中旬，绛县鑫鹏镁业有限公司停产，共拖欠103名农民工两个月工资129943元。2006年1月，绛县劳动仲裁委员会作出仲裁：被申请人鑫鹏镁业有限公司支付工人工资及经济赔偿金共139592.5元。但鑫鹏镁业并未支付。农民工申请法院强制执行，法院没有立案。农民工便集体到运城市委上访，当时绛县政府派副县长赵永强去劝解。2006年1月10日，农民再次来到运城市委反映问题。

　　绛县县政府此次派去做劝解工作的便是陈力田。“当时省里正在开两会，信访局没人，县长就让我去了。”陈力田说。

　　当天下午四点左右，陈力田在绛县劳动局三名工作人员的陪同下，乘自己的专车赶往距离80多公里外的运城市。途中，陈力田接到了县长梁潞阳打来的电话。梁县长说实在不行，就先答复农民工用财政垫支吧，今后对鑫鹏镁业实施强制执行后再归还财政。

　　劝解过程中，双方僵持了一个多小时。眼看天渐渐暗下来，劝解工作没有进展。陈力田决定：一个星期之内解决问题，否则就用财政垫。还有农民工表示怀疑，陈力田随即将一周改为三天。农名工要求陈力田将这一承诺写下来。在场的运城市信访局工作人员认为“副县长写承诺像什么话”，陈力田还是在白纸上写下了“三天之内解决，否则财政垫支”，并署上了自己的名字。农民工拿到了写有副县长承诺的条子后，这才离去。

　　返回绛县的路上，他给县长打电话，汇报了劝解结果，县长表示回来后再说。

　　绛县县长为什么要这样处理此事？陈力田笑了笑：“这个就要去问他本人了。”记者试着拨通了县长梁潞阳的手机，但是数次都无人接听。记者又发短信致梁潞阳，表明了身份和采访意图，没有收到回复。

　　我的承诺履行了

　　《山西晚报》记者撰文披露：副县长写的保证没兑现。

　　陈力田告诉本报，在他们到运城去做劝解工作的同时，县长和其他几位副县长以及政法委书记、法院院长也正在开会讨论如何解决这件事情。

　　当天晚上八点左右，陈力田回到绛县。当他来到县长办公室时，会议已经散了，但县长还在。陈力田汇报完下午的劝解工作后，县长把大家讨论的意见告诉了陈力田：企业主违法，不能由政府“埋单”，应该走法律途径。原因主要有两点，第一，鑫鹏镁业有偿还能力。第二，不能开这个先例，如果这次政府埋单，以后再遇到类似的事情，政府还管不管。对此，陈力田也当即表示赞同，

　　这样，县长便责成法院受理此案。在接下来的几天中，法院联系了农民工代表，组织他们准备好申请法院强制执行的相关材料。至于法院具体是哪天正式受理的，陈力田说他也记不清了。

　　陈力田认为，“我所说的‘解决’是指有人负责去办理，而不是指解决完毕，现在法院已经受理了，这不是履行承诺这是啥？有解决的渠道了，农民工有了盼头，就算‘解决’，所以当初我承诺已经履行了，只是整件事情并没有结束。”关于“三天”，他继续解释，只要事情按法律途径办理，农民工就不在意三天五天了。事实也证明，法院介入后，农民工也再没来找政府，直到2006年11月。

　　绛县法院受理案件后不久，2006年1月21日，“鑫鹏镁业”提出和解，条件是给同意撤诉的农民工先发200元工资，等当年3月份恢复生产后再发放剩余的工资，农民工同意撤诉，与鑫鹏镁业达成和解。但是当农民工撤诉后，鑫鹏镁业却未能按约定履行承诺。农民工于2006年6月30日，第二次向法院递交了强制执行申请书，法院拒绝受理。

　　农民工再次找到陈力田，抱怨法院不受理。陈力田给法院院长打电话协调。院长表示，能不能受理，还要再审查审查。农民工迟迟等不来法院的答复，又找到县人大，仍然是“没有结果”。

　　今年3月6日，农民工向《山西晚报》反映了此事。

　　我要起诉失实报道的记者

　　农民工拿到了迟来的工资

　　据了解，《副县长写的保证没兑现》这篇报道刊发的第二天，绛县县政府即决定先用财政垫付农民工工资，并在法院的财务室设立了临时的工作点，由法院的财务会计、劳动仲裁委员会和县政府办公室的人共同负责工资的发放。法院财务室的高会计告诉记者，此次财政共出资80124.99元，目前共发放了近7万元，大部分农民工都已经领到了从四百到两千元不等的工资，但是还有少数农民工去外地打工了，无法与他们取得联系。

　　欠薪老板不知去向

　　县政府如此快地采取财政垫支的措施，是不是与媒体报道有关？绛县政府办公室主任毕冠军说：“有这方面的因素，我们掌握情况后，就想赶快把事情处理了，不想再让影响扩大。”陈力田也承认，实事求是的讲，如果不是受到舆论的影响，应该不会这么快就解决。

　　农民工的工资已经基本落实，但是财政只是垫付，必须通过强制执行将鑫鹏的欠款追回。据毕冠军主任讲，真正欠薪的鑫鹏镁业老板不知去向。

　　针对此案，中华全国总工会的专家说，此事如果当地法院一开始便发挥主角作用，也许就不会有后来的农民工上访、再上访、找媒体等连锁反应了。2006年1月，在鑫鹏镁业拒不履行生效仲裁结果的情况下，农民工有权利申请法院强制执行。不知出于何种理由，法院当时却拒绝受理。

　　为了弄明白其中的缘由，记者试图联系到绛县法院院长。然而院长的手机三天来一直处于时而“正在通话中”，时而“无人接听”的状态。

　　上级没有追究我的责任

　　“我肯定要起诉他，他怎么能这样写呢？网站上那些对我不利的东西，都是因为那篇报道引起的，所以我要追究他的责任。”陈力田所指的“他”，便是《副县长写的保证没兑现》的作者胡增春。

　　陈力田第一次看到这篇报道是在2007年3月13日晚上，当时一名同事将《山西晚报》递到陈力田面前，陈力田看后很气愤，当即就想给胡增春打电话问个究竟。但转念一想，算了。

　　网上舆论给他带来了一定的压力，但是陈力田告诉本报，在县政府内部，自己没有遭到任何的压力和埋怨，上级没有来追究责任。相反，同事们给予了很多支持和理解。

　　事出后，绛县劳动局原书记王京生曾打来电话：“这上面的话不是你说的吧？”绛县政府办公室主任毕冠军也对陈力田表示理解。

　　“胡增春的报道完全失实，他写这篇文章的意思就是指责我承诺没有兑现，认为我的承诺本身就是一句谎话。”陈力田说，近几天他就会把起诉书写好，并要将起诉书刊登在《运城日报》等媒体上。